各国正朝着创建数字货币的方向快速发展。换句话说，我们获悉的各种调查显示，越来越多的央行在实现官方数字货币方面取得了实质性进展。
但是，事实上，世界上近?80%的中央银行要么根据现行法律不允许发行数字货币，要么相关法律框架不明确。
为了帮助各国做出这一评估，我们在一份新的?IMF?staff?报告中审查了?174?个?IMF?成员国的央行法律，结果发现只有大约?40?个成员国在法律上获准发行数字货币。
Polygon：预计未来MATIC将用于Polygon zkEVM中的质押和治理:金色财经报道，Polygon在其官方文档更新Polygon zkEVM主网相关事项。文中指出Polygon zkEVM主网将不会发行单独的Token，ETH将用于支付网络gas费，预计未来MATIC将用于Polygon zkEVM中的质押和治理。此外，由于Polygon zkEVM通过ERC-4337支持帐户抽象，这将允许用户使用任何Token支付费用。[2023/3/30 13:35:00]
不仅仅是法律上的技术问题
在2021年客户进行杠杆交易后，Alameda承担了FTX高达10亿美元的损失:金色财经报道，知情人士表示，在2021年客户对FTX进行杠杆交易后，Alameda Research承担了FTX高达10亿美元的损失。
报道称，2021年初，一位客户对名为MobileCoin的山寨币（用于消息应用Signal中的支付）进行杠杆押注，突然导致其价格从6美元左右飙升至近70美元，该交易员利用该头寸在FTX上借入资金，这本可以让他或她从交易所提取美元，但FTX流动性不足，Alameda随后介入，担任交易员的角色以保护FTX的流动性，它的损失高达数亿美元，甚至可能高达10亿美元。这一披露强化了两家公司之间的不寻常关系，金融时报此前报道，FTX今年曾以高达100亿美元的用户资金救助了Alameda。（金融时报）[2022/12/3 21:19:29]
任何货币发行对央行来说都是一种债务形式，因此它必须有一个坚实的基础，以避免这些机构面临法律、金融和声誉风险。归根结底，这是为了确保一项重大且可能引起争议的创新符合央行的授权。否则，这项举措将面临潜在的和法律挑战。
金色晚报 | 10月3日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：JaredGrey、TransitSwap、Tether
1. JaredGrey以超过83%的得票率当选Sushi新任CEO；
2. 新兴生活方式及游戏元宇宙项目MTTower启动第三轮种子融资；
3. SEC起诉金·卡戴珊违法推广加密证券，后者同意支付罚款并配合调查；
4. 数据：第三季度NFT总销售额为34亿美元，环比下降60%；
5. 安全团队：TransitSwap最大黑客目前已归还超8成被盗资金；
6. Tether商业票据持有量已降至5000万美元以下；
7. 纽约数字投资集团NYDIG为其机构比特币基金筹集7.2亿美元；
8. Trait Sniper创始人：项目财务状况确实存在困难，正通过裁员来缩减成本。[2022/10/3 18:38:39]
现在，读者可能会问自己：如果发行货币是任何一家央行最基本的职能，那么为什么数字货币形式如此不同呢？答案需要详细分析每个央行的职能和权力，以及数字工具不同设计的含义。
IMF呼吁数字货币的全球讨论和合作:国际货币基金组织（IMF）发言人Gerry Rice近日表示：“更广泛的全球讨论和合作将会有益（于数字货币市场）。”[2018/1/25]
构建数字货币用例
为了在法律上具有货币的资格，一种支付手段必须被国家法律视为货币，并以其官方货币单位计价。货币通常享有法定货币地位，这意味着债务人可以通过将其转让给债权人来偿还债务。
因此，法定货币地位通常只给予大多数人容易接收和使用的支付手段。这就是为什么纸币和硬币是最常见的货币形式。
要使用数字货币，首先必须有数字基础设施，诸如笔记本电脑、智能手机。但政府不能强迫其公民拥有这些，因此授予央行数字工具法定货币地位可能是一个挑战。如果没有法定货币的名义，实现完全货币地位同样具有挑战性。尽管如此，发达经济体广泛使用的许多支付手段既不是?legaltender，也不是?currency，如商业账面货币。
未知水域？
数字货币可以采取不同的形式。我们的分析侧重于各央行正在考虑的主要概念的法律含义。例如，什么地方应是“基于账户”，什么地方应是“基于代币”。第一种是将当前在中央银行账簿中的账户余额数字化；第二种是设计一种新的数字代币，与商业银行在中央银行持有的现有账户不相连接。
从法律的角度来看，这一差异存在于数百年的传统和未知水域之间。第一种模式与中央银行本身一样古老，由阿姆斯特丹汇兑银行在?17?世纪早期开发，被认为是现代中央银行的前身。在大多数国家，它在公法和私法中的法律地位都得到了很好的发展和理解。相比之下，数字代币的历史很短，法律地位也不明确。一些中央银行被允许发行任何类型的货币，而大多数仅限于纸币和硬币。
另一个重要的设计特点是，数字货币是只供金融机构“批发”使用，还是供公众“零售”使用。商业银行在其中央银行持有账户，因此是其传统的“客户”。但央行支持公民个人账户，就像在零售银行业一样，将是对中央银行组织方式的结构性转变，需要进行重大的法律变革。在我们的样本中，目前只有?10?家央行被允许这样做。?
具有挑战性的举措
这些特征和其他设计特征的重叠可能会产生非常复杂的法律挑战，并很可能影响每个金融管理局的决策。
中央银行数字货币的创建还将引起许多其他领域的法律问题，包括税收、财产、合同和破产法；支付系统；隐私和数据保护；最根本的是反和恐怖主义融资。如果它们要成为“货币演变的下一个里程碑”，中央银行数字货币就需要强有力的法律基础，以确保与金融体系的顺利融合、可信度以及各国公民和经济主体的广泛接受。
本文来自?IMF?Blog，原文作者：CatalinaMargulis&?ArthurRossi
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