OIN:澳参议院报告解读:建立全方位的监管框架 塑造澳加密行业的未来

近日,澳大利亚参议院发布了关于该国区块链监管状况的最终报告,长达168页,为政策制定者提供了如何最好地利用新兴区块链的路线图行业。由参议员安德鲁·布拉格(AndrewBragg)领导的澳大利亚参议院特别委员会作为“技术和金融中心”,致力于提高澳大利亚在全球加密行业的竞争力。

作为区块链倡导者的参议员布拉格在接受采访时表示:“这将推动有关加密行业的投资和就业进入澳大利亚,我们将与新加坡、英国和美国竞争。”

该报告包括12项建议,涉及该国对加密货币的监管改革、该国加密业务“去银行化”的持续问题,甚至对去中心化自治组织提出了建议,建议政府为此类组织建立公司结构,将此类元素纳入监管方案。

加密交易所BTCMarkets的首席执行官卡罗琳·鲍勒(CarolineBowler)也是澳大利亚区块链董事会成员,他表示:“在加密货币之外,人们可能并不一定欣赏某些想法和概念的复杂程度。真正让我印象深刻并超出我预期的是这份报告的深度。”

Worldcoin纪念NFT铸造完成,总铸造量14,964枚:金色财经报道,据Zora平台数据显示,Worldcoin纪念NFT已完成铸造,总铸造量为14,964枚,该NFT为限时免费铸造,用户只需支付gas成本。[2023/8/1 16:12:12]

大约18个月前,BTCMarkets正在探索最佳的发展途径,但许多新想法经常导致鲍勒对澳大利亚现有监管和许可框架的失望。因此,她支持该报告中对澳大利亚政府建立加密货币交易市场许可制度的建议。“我们经常遇到同样的问题,即我们无法获得正确的许可或监管,因为它们是为传统金融设计的。因此,这份报告简直是专门为我们和未来量身定制的,这太棒了。这正是我一直在寻找的东西。”

然而,并非所有人都欢迎引入许可制度。澳大利亚加密交易所Kraken的董事总经理乔纳森·米勒认为,虽然他鼓励报告中的建议并支持它们,但他认为一些建议不太规范。“当我们知道在现有监管环境中没有适合用途的制度时,我有点紧张的是围绕加密货币的许可制度和托管制度的紧迫感,事实上,我还不相信有一个我们可以依赖的良好的离岸工作模式。”

EbuyCoin于10月27日15时上线USDT本位永续合约产品:据官方消息,新加坡交易所EbuyCoin将于10月27日15时(GMT+8)正式上线USDT本位永续合约产品。平台首批开放合约品种为BTC、ETH,最高支持100X杠杆。USDT本位永续合约实行锁仓担保资产优化方案,用户持有同品种双向合约时,使用优化方案后将会减少部分持仓担保资产,提高资产利用率。EbuyCoin是COCO WEB PTE.LTD旗下经营数字资产服务的品牌,总部位于新加坡,是由计算机与金融风险管理专家团队管理运营的数字资产服务平台。目前获得新加坡Synergy财务顾问集团及瑞士Cordata基金会战略投资。[2020/10/27]

米勒认为,澳大利亚现有的许多围绕反和反恐融资要求的监管框架已经足够了,不需要繁琐的许可要求。他指出澳大利亚的高水平加密货币采用就是这方面的证据:澳大利亚数据网站Finder发现,该国有17.7%的受访者拥有加密货币,远远超过11.4%的全球平均水平。

5%的Coinbase员工已接受离职补偿:金色财经报道,已有5%的Coinbase员工接受了离职补偿,即其1200名员工中的60人。此前消息,Coinbase首席执行官Brian Armstrong发布博客文章称,希望Coinbase专注于建设业务,最大限度远离社会激进主义和。随后,Coinbase表示将为反对这一公司愿景的员工提供离职补偿。Armstrong表示,员工表达对该计划有兴趣的截止日期是本周三,他希望在完成“少数其他对话”后,这个数字会更高。[2020/10/9]

米勒说:“我们为消费者创造了一个很好的结果,我认为我们不应该过多地玩弄它。风险在于交易所将离岸,因为许可制度可能非常繁重、成本高昂,而这些成本最终要由消费者承担。”

监管方案的改革

报告中提到,根据澳大利亚税务局(ATO)提交的关于加密货币和其他数字资产的数据,ATO认为“自2020年初以来加密交易量急剧增加”。ATO估计“近年来有超过600,000名澳大利亚纳税人投资于加密资产”。

Filecoin大矿工测试竞赛奖励池到达20万FIL:8月26日消息,Filecoin大矿工测试竞赛第二天,全球原始字节存储能力已经达到13PiB,奖励池达到20万FIL。如果存储能力达到25PiB,将会解锁30万FIL奖励池。

目前平均存储交易成功率达40%,平均回收交易处理成功率达96%。[2020/8/26]

ASIC认为:在当前的监管框架下,特定的加密资产是在金融监管框架之内还是之外的问题“取决于加密资产的特定特征”。这可能会给投资者和消费者以及这些资产的发行人和分销商带来不确定性。此外,加密资产不是同质的资产类别,每种类别的加密资产都会引起不同的考虑。因此,围绕加密资产的监管是一项独特的挑战,可能难以满足保护散户投资者和澳大利亚金融市场的现有保障措施。

为此,澳大利亚参议院特别委员会在报告中提出了监管改革方案:

1.加密资产提供商的市场许可

为了经营金融市场,公司必须持有澳大利亚市场许可证或被部长豁免。ASIC负有颁发市场许可证和监督金融市场运作的监管责任。市场被许可人须遵守一系列许可义务,包括报告要求、运营规则和关键人员要求。

Coinshares首席策略官对高盛有关“比特币被用于”的批评提出异议:Coinshares首席策略官Meltem Demirors对高盛近期有关比特币被用于的批评提出异议。Demirors特意提及此前高盛承认涉及的丑闻并支付了有史以来最高的罚款之一的事实,与高盛指责比特币被用于的说法进行对此。2019年1月消息,马来西亚去年底就一马公司和贪腐案指控高盛,寻求高盛赔偿并要求判处两名高盛前银行家、两名一马公司前工作人员监禁。英国《金融时报》几天后援引林冠英的话报道,马方寻求高盛赔偿总额75亿美元,分别是65亿美元的债券发行款项和10亿美元债券发行费用。高盛集团总裁兼首席运营官苏德巍(英文名戴维·所罗门)在一份致马来西亚人的道歉声明中说,马来西亚人遭“许多人,包括(马来西亚)前任政府最高级别官员。(高盛前银行家)蒂姆·莱斯纳是其中之一。就莱斯纳所起的作用,我们向马来西亚人道歉”。莱斯纳已经在美国认罪,同意归还4.37亿美元非法所得。马来西亚财政部长林冠英说,美国高盛集团就牵扯马主权投资基金“一个马来西亚发展公司”和贪腐案,仅仅向马来西亚道歉不够,马方坚持向高盛索赔75亿美元。(Cointelegraph)[2020/5/29]

2.?加密资产的托管

托管人是主要投资决策者的代理人。目前已经有一个广泛的监管框架来管理与资产类型无关的投资政策的制定和实施,并且已经指定了包括托管人在内的材料服务提供商的许可、能力、资本和弹性要求。这些应同样适用于提供数字资产托管的实体。因此,不需要全新的框架,而是应在边缘调整现有框架以适应独特的加密资产功能。

同时,加密交易所/平台应广泛且一致的KYC,必须能够识别汇款人和受益人,为AML/CFT做出相应的汇报工作。

3.加密货币分类和“代币映射”

委员会建议在澳大利亚进行全面的代币映射工作,包括研究其他国家在代币分类方面所做的工作,“作为更广泛、适合目的的监管框架的第一步”。

4.?加密货币和其他数字资产的税务处理

该报告明确了加密税收制度、需要对加密资产进行更广泛税务审查的论据、由法定货币支持的稳定币的税收待遇、围绕加密货币数字钱包组织税收、澄清非营利区块链基金会的税收状况。

“去银行化”的加密业务

“加密业务去银行化”最近一直是澳大利亚的热门话题。该报告列出了各种规模的加密业务被银行一再拒绝的例子,有时银行甚至不回复理由,直接冻结加密业务提供商的银行账户。

“去银行化”在该国成为了一个日益严重的问题,虽然澳大利亚银行业一直否认有关这种做法的指控,但加密行业人士越来越多的抱怨受到了不公平的待遇。澳大利亚的加密交易所BitcoinCanberra在本月早些时候宣布与澳大利亚“四大”银行之一的澳新银行达成和解,据悉,BitcoinCanberra的创始人艾伦·弗林(AllanFlynn)因从事加密货币业务而被澳新银行“去银行化”。

据专业人士称,澳大利亚对于四大银行一直有着重大的依赖,而它们一直是“去银行化”问题的核心。

Kraken的董事总经理米勒表示,在Kraken运营所在的190个国家中,它几乎在所有国家都拥有牢固的银行关系,而澳大利亚是唯一一个将它“去银行”的国家。

参议员布拉格在4月的《澳大利亚区块链周》期间的一次演讲中表示,他已经认识到了解决这个问题的难度和挑战。“我们不会告诉银行该向谁提供银行服务,但我们会介入以提供缺乏政策确定性的地方,这是市场和政策问题的分离。堪培拉并没有解决市场问题。我们不会告诉银行为特定项目提供资金。我们根据我们的治理理念制定了政策框架。”

于是,本月的区块链监管报告建议澳大利亚政府为已“去银行化”的企业制定明确的流程,该流程将以澳大利亚金融投诉局为基础。

纳税申报义务

本月早些时候,澳大利亚税务局告诉参议院特别委员会,它担心该国的许多加密货币投资者不了解他们的纳税申报义务。由于加密行业目前在该国正在扩大,每次交易加密货币时都被视为应纳税事件,因此需要缴纳资本利得税——不仅仅是财政年度结束时的净收益或亏损。

然而,委员会建议简化这一过程,简化资本利得税制度,以便仅仅当“加密资产交易真正导致可明确定义的资本利得或损失”时才触发应纳税事件。

对此,Kraken的米勒支持这一建议,称现有的税收框架不适用于加密行业,因为加密货币交易通常比现金交易更复杂。“通常加密交易者不是为了利润而买卖,他们正在做的是转移并参与其他资产,比如,参与各种类型的Dapp。然而,他们在税务局不知道的情况下受到了处罚。我认为这是错误的。”

建议

随着世界各地的政策制定者开始进一步应对气候问题,这通常会使能源密集型的区块链成为人们关注的焦点。比特币因其工作量证明共识机制经常受到批评,并且是反对者使用的核心论点之一。虽然关于可再生能源与不可再生能源的可用性和可负担性的辩论仍在继续,但澳大利亚参议院特别委员会提出了一项新颖的建议——为提供100%可再生能源的公司采取10%的税收减免。

BTCMarkets的首席执行官鲍勃认为:“这是非常有远见的,看到他们正在努力寻找不同的方法来刺激加密业务,真是太棒了。”

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