撰文：肖飒法律团队
自11月香港财经事务与库务局正式发布了《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，标志着香港作为我国最为国际化、经济活动最频繁的金融地区之一，正式加入了竞争世界虚拟资产中心的大潮中。
近期以来，飒姐团队深入研究香港地区相关法律规范，以期为读者们探寻出一条虚拟资产相关企业落地香港的最佳路径，今天我们将研究成果汇总，为大家一文打尽虚拟资产相关企业香港持牌规范。
一、香港虚拟资产监管的框架性解读
Tether CTO：稳定币将转向全面审计以证明储备:金色财经报道，Tether 的首席技术官 Paolo Ardoino 表示，稳定币行业可能会更接近全面审计，以证明他们有资产来支持他们的数字货币。[2023/6/6 21:19:40]
香港目前对于虚拟资产的监管机构主要有三家：香港证券及期货事务监察委员会；香港财经事务及库务局；以及香港金融管理局。其中以证监会为监管主力，将虚拟资产一分为二地划分为受规管的「证券金融化资产」和不受规管的「非证券金融化资产」，而财库局和金管局从不同的监管角度辅助监管。目前如无特殊说明，我们所称的：持牌虚拟资产平台/受规管的虚拟资产台，均为「金融证券化」的虚拟资产平台。
CFTC主席：必须获得国会的授权，以全面监管加密市场:金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）Rostin Behnam在参议院听证会中表示，希望获得新的权力来监管加密货币。他说，“我们缺乏全面监管数字商品市场的权力，为了防止这种情况再次发生，我们必须获得国会的适当授权。”
Behnam认为，即使美国政府决定将整个行业推向海外，数字资产也会存在。如果政策制定者围绕市场建立一个联邦框架，更多的加密公司可能会转移到美国，围绕整个行业建立更多的结构，包括执行经审计的财务披露，这将有助于防止客户资金与专有资金混合。CFTC主席指出，他的机构正在与SEC协调对FTX的调查。[2022/12/2 21:16:37]
香港对于虚拟资产的监管大致上可以分为两个时期：
周鸿祎：元宇宙是全面数字化的高级阶段:12月28日消息，360创始人周鸿祎谈及自己对元宇宙的看法：“这个概念可以博大到所有人都不懂，又普及到所有人都可以去讨论，不论干什么的都可以给自己贴一个元宇宙的标签。元宇宙不是一个具体的产品，而是数字化的一个场景，或者说是全面数字化的高级阶段。”（北京商报）[2021/12/28 8:09:15]
第一阶段：2017年-2018年，以规范ICO行为为中心。该时期的监管思路是从以传统证券金融类产品类比带有金融属性的虚拟资产活动进行监管，主要由证监会出面规范ICO行为。
第二阶段：2018年末至今。这一时期，以证监会于2018年11月出台的「2018年声明」为届分，香港对虚拟资产的监管思路开始转变，目光从ICO扩张到了整个虚拟资产活动的监管，逐步建立了「沙盒式发牌监管」框架体系，至今仍在通过各类规范性文件细化发牌规则。
主流币全面反弹，BTC24小时涨4.85%，现报5470USDT:据MXC抹茶行情数据，截至2020年3月14日10时，主流币全面反弹，多空换手剧烈，区块拥堵。以太坊的日转账手续费达 56.4 万美元，创下今年最高点。受昨日夜间白宫临时新闻发布会影响，美股大幅上涨超9%，全球投资热情高涨。美国总统特朗普宣布进入“国家紧急状态”，同时启动500亿美元应对新冠肺炎疫情。以上行情波动剧烈，请注意投资风险。[2020/3/14]
详情参见：《一文看懂香港虚拟资产监管规范》
二、香港虚拟资产政策，利好了谁？
如前所述，香港虚拟资产政策的目的在于竞争世界虚拟资产经济中心，且从维护金融稳定的考量出发，目前的规管政策尚且是充满实验性和探索性的。这免不了会在实际操作中对虚拟资产平台施加较为严格的管控，例如「专业投资者」和「严格KYC/AML」义务等。
目前来看，香港虚拟资产政策对于金融机构来说是最为利好的，这一方面是由于香港传统金融监管体系成熟、规范明晰可操作性强；另一方面，金融机构特别是体量够大的老牌金融机构抗风险能力强，客户活跃度高，从探索监管的目的来说更加符合香港目前的需求。
详情参见：《香港虚拟资产，到底利好了谁？》
三、去香港运营虚拟资产平台需要哪些牌照？
在本文中，我们详述了：香港在多年的金融监管实践中一以贯之实施的分业监管体系以及发牌监管措施；虚拟资产平台落地香港可能需要获取的牌照。
简言之：虚拟资产落地香港并非易事，经营不同的虚拟资产业务要求不同的资质牌照，目前来看主要有六类：虚拟资产交易平台，至少持1、7号牌；虚拟资产基金管理公司，至少持1、9号牌；虚拟资产基金分销商，至少持1号牌；经营比特币期货，至少持2号牌；ICO/STO，至少持1号牌；监管沙盒，具有金融属性又无法被以上五类分类所涵盖的经营实体，需进入监管沙盒，casebycase的与证监会协商监管规范并取得相应牌照。
详请参见：《落地香港，运营虚拟资产需要哪些金融牌照？》
四、申请香港虚拟资产牌照实操指南
在这部分，我们主要为大家分享了虚拟资产平台在申请牌照的过程中有可能会遇到的困难和「踩雷」的点，在整体分析香港证监会所需材料的基础上，给大家提供一些具有参考价值的信息。
详情参见：
《香港牌照申领|哪些资料不可马虎》
《HK虚拟资产牌照系列之八，争雄「胜任能力」》
写在最后
香港正在加速进入世界虚拟经济中心竞争的大舞台，我国正在整合大量资源，促使Web3革命能发生在香港。这是我们的战略布局，也是未来实现技术领先的关键一步，因此，一系列的政策优惠和监管优化将会在香港出现，飒姐团队对此有足够的信心。在此也建议大家，做事宜早不宜晚，有实力的公司和平台可以考虑趁早布局香港虚拟资产牌照，对自身的未来发展有莫大帮助。
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