区块链:政策法规分析 | ?境外设立区块链/数字货币基金之新加坡篇

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作为亚洲金融中心,新加坡相比香港特别行政区而言更具有独立自主性,其对海外投资的吸引力而喻。新加坡政府一直以来也努力把新加坡打造成一个便捷、低风险的投资地。随着中国国内对数字货币监管政策的收紧,新加坡成为新兴的区块链/数字货币基金设立地。

一、新加坡监管概述

新加坡金融管理局是新加坡的基金主管机构。MAS在新加坡系行使中央银行职能的金融机构,除不发行货币外,全面行使一般中央银行的职权,包括指导金融业、监督银行的各项经营行为。MAS对基金行业制定了前瞻性的监管方法,以便吸引全球基金经理到新加坡,并在减税和放宽监管方面推出了一些激励措施,因此近几年不仅大型基金选择新加坡,不少初创公司和小型基金经理也选择在新加坡设立基金。

美联储政策声明:持续加息是适当的:金色财经报道,美联储政策声明称,持续加息是适当的;通胀有所缓解,但仍处于高位;将考虑累计紧缩政策的滞后效应;就业增长势头强劲,失业率保持低位;将按计划继续缩减资产负债表。

此外,美国联邦基金利率期货表明美联储在3月加息25个基点的可能性约为85%,此前为40%左右。[2023/2/2 11:41:52]

MAS主管并颁布的《集体投资计划守则》根据注册地的不同将基金划分为注国内基金和外国基金。对于区块链/数字货币基金基金而言,信托和公司是设立的主要模式,近年来,有限合伙制也成为一种可用的基金模式。离岸基金在特定条件下也可对新加坡国内进行分销。

政策 | 福州出台加快区块链产业发展三条措施:据福建日报报道,近日,福州市立足区块链产业发展需求,出台《关于加快区块链产业发展的三条措施》。?内容包括:支持优质企业(机构)落地;支持创新示范应用;支持产业平台建设。?据介绍,该措施适用于工商、税务、统计关系,从事区块链技术创新和场景应用等,实缴注册资本在100万元以上,具备独立法人资格、实行独立核算、实际运营情况良好,且承诺在五年内不改变上述关系的区块链企业(机构)。对在福州市辖区内产业发展有重大贡献、能带来重大经济社会效益的,还可按“一企一议”原则给予扶持。[2019/6/11]

二、牌照要求

根据新加坡的规定,如果基金管理人与不超过30名合格投资者一起经营基金的话可免于许可。所谓的“合格投资者”包括

金色财经现场报道 欧洲议会成员:欧洲的区块链政策更友好 发展中国家银行系统不可信 现在无法发展加密技术:金色财经现场报道,今日在Coindesk 2018共识会议上,欧洲议会成员Antanas Guoga表示:“欧洲对区块链和加密行业更友善。 我们在等待人们来到欧洲,并在区块链领域做更多工作。”区块链行业从其概念发展而来,现在变成了投机和贪婪,这个行业赚到了很多钱,因此现在行业需要达到成熟。交易所具有高风险的特点,人们应该意识到这一点。 欧洲政策的不同之处在于,重点是警告人们而不是非要进行监管。美国有意保护资本市场,这是加密技术面临的挑战,可能会影响监管,而欧盟有着不同的环境。在被问及加密业务转向发展中国家的潜力问题时,Guoga称现在不太可能,因为这些国家缺乏可信的银行系统和资本基础设施。Antanas Guoga认为真正的稳定币是比特币。[2018/5/16]

(1)在新加坡只向经认可的投资者发售的基金,即净资产超过200万新元的个人或净资产超过1000万新元的公司;或

(2)如果在其他地方发售,该发售或邀请只向经认可的投资者,或根据该发售的国家或地区的法律属于同等类别的投资者。

这是新加坡对于基金管理人放宽监管的主要表现形式。

除此之外,其他基金管理人大多需要根据新加坡《证券与期货法》。具体而言,如果基金管理人想要从事以下活动需要获得CMS牌照:

证券交易

期货合约交易

杠杆式外汇交易

为企业融资提供咨询

基金管理

房地产投资信托管理

证券融资

提供证券托管服务

CMS牌照是区块链基金从业者主要申请的牌照,另外新加坡还有金融咨询牌照(FinancialAdviserlicense,以下简称“FA”),但FA主要适用于信托和保险,一般的数字货币基金都不会专门去申请该牌照。

三、细节监管

对基金经理人的监管

除基本的要求基金经理具有专业经验、资格、管理的资产和业绩记录外,新加坡要求设立的基金至少有2名经理人担任高管。

对投资者责任的监管

投资者的责任必须限于他们的投资。以对冲基金为例,对冲基金的组成文件一般会有专门的条款将投资者的责任限制在他们在该计划中的投资,也就是我们通常所说的有限责任。

对报告的监管

在新加坡设立基金的基金管理人需要编制并向受托人提供年度审计账目和报告、半年度账目和报告,以及每个财政年度四个季度中每个季度的季度报告。CCIS附录对报告要求还做了具体规定,可供基金经理一一核对。

四、税收豁免

新加坡的税收较为复杂,概括来说,新加坡国内基金一般需要向新加坡税务部门提交年度纳税申报。而在新加坡发行的合格离岸基金,如果不是由新加坡居民的基金经理管理,一般不需要在新加坡纳税,也不需要向新加坡税务机关提交年度纳税申报。但必须满足下列三个条件:

基金经理不是新加坡居民,且不是由新加坡投资者100%拥有;

基金满足指定投资,包括像股票、股份、证券等投资;

基金不涉及不动产投资。

如今疫情肆虐,而新加坡的抗疫模式广受好评。在人口高密集度的新加坡新冠病并未造成大规模死亡率,感染率也在可控范围。在新加坡安全度过新冠疫情后,新加坡更能成为安全港,成为更多基金管理人的选择。

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