来源丨财联社区块链日报
文|徐赐豪
此次通知中明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限，对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳中和等目标具有重要意义。10月8日，国家发展改革委就《市场准入负面清单》向社会公开征求意见，重新将虚拟货币挖矿列入淘汰目录。
《市场准入负面清单清单》列有禁止准入事项6项，许可准入事项111项，共计117项。其中在最后一页对《产业结构调整指导目录》有关措施的修订中，淘汰类“一、落后生产工艺装备”其他第7项，修订后措施表述增加：虚拟货币“挖矿”活动。
动态 | 吉林长白打掉“星币全球”虚拟货币团伙，抓获24人:据法制网消息，12月27日，吉林省长白县局组织80人专案组，连续奋战180个小时，成功打掉一个虚拟货币团伙，抓获嫌疑人24人。局接到报案称，有网民参与“星币全球”APP网站投资被，经缜密研判，该犯罪团伙成员位于杭州，以添加微信好友等方式，诱导网民购买虚拟货币进行网络交易，吸引网民在其平台充值投注，待大额投注至预期目标后，进行后台“删除、拉黑”，进而将网民、玩家的资金占为己有。目前案件还在进一步审理中。[2019/12/30]
动态 | 国内虚拟货币APP用户数超700万 女性占比逐季提升:btcmoney.cc针对1000名用户所做的虚拟货币APP使用情况的调查结果显示，截至今年11月，虚拟货币APP中女性用户数占比为32.3%，较去年同期增加8.7%，男性用户占比67.7%；用户数占比最高的城市是深圳（3.92%）和北京（3.58%），其次是上海（2.8%）、成都（2.52%）和广州（2.39%），其余城市的用户数占比均不足2%。[2018/12/6]
早在9月24日，国家发展改革委、部等十一部门发布了《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》。通知指出，加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出，促进产业结构优化和助力碳达峰、碳中和目标如期实现。
韩国Upbit交易所上线123种虚拟货币 却只有30种钱包:2月18日消息，韩国Upbit交易所上线虚拟货币总数为123种，但Upbit交易所没有为所有的虚拟货币提供钱包服务，所以这其中只有24%的虚拟货币恢复了可以用韩币来投资虚拟货币进行交易。一种钱包可以保管一种虚拟货币，每一种虚拟货币都有其相应的钱包进行存管。[2018/2/19]
通知强调，将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录》“淘汰类”。在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》有关规定禁止投资。
鲸平台智库专家、数字经济学家陈晓华在接受《区块链日报》记者采访时表示，“挖矿”产业不但能源消耗量大，且对于经济高质量发展、科技进步等带动作用有限，并可能引发虚拟货币相关风险，对我国金融体系造成不利影响。
陈晓华进一步解释称，此次通知中明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限，对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳中和等目标具有重要意义。
“国家发展改革委的《市场准入负面清单》征求意见稿一旦通过，这个就是法律的依据了。”陈晓华指出，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业一旦纳入到这个负面清单的话，“挖矿”这种行业想要地方政府来立项落地基本就不存在，并且虚拟货币挖矿项目将面临更大的清理力度。
实际上，早在2019年发改委就试图将虚拟货币挖矿列入淘汰产业目录。
2019年4月8日，在《产业结构调整指导目录(2019年本，征求意见稿)》，虚拟货币“挖矿”活动被列入淘汰类产业，属于“落后生产工艺装备”类目，且挖矿活动还被列入应“立即淘汰”的产业。
根据这个目录，淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。
不过2019年11月6日，中国政府网发布了《产业结构调整指导目录(2019年本)》，据文件内容，曾位列淘汰产业类别的“虚拟货币挖矿”在发布的指导目录中被删除。
陈晓华向《区块链日报》记者分析称，虽然发改委在2019年曾将“虚拟货币挖矿行为”从淘汰目录中删除，但并不代表国家肯定或鼓励挖矿行为，而随着2020年后比特币的热度攀升，币价动荡，国内涉及虚拟货币的金融集资罪层出不穷，且挖矿难度变大导致的能耗进一步攀升，已严重影响了部分地区的供电平衡。
陈晓华指出，虽然这次发改委公布的是征求意见稿，但是在目前形势下，虚拟货币挖矿活动被列入淘汰产业目录是板上钉钉的事情了。
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