围绕资本市场技术创新的顶层推动一直在持续。
日前，北京证监局发布了《关于就资本市场金融科技创新试点第一批试点项目方案公开征求意见的通知》，披露了证监会在北京地区首先启动的资本市场金融科技创新试点工作，并向社会公开征求意见。
目前已有包括“中国结算‘e网通’”、“证券行业数字人民币应用场景创新试点”、“基于人工智能的单账户配资异常交易监测系统”在内的16个项目通过征集遴选、专家评审、专业评估等环节，并拟纳入首批资本市场金融科技创新试点。
信风注意到，上述16个试点项目中大多与数字人民币、人工智能、云、大数据等技术领域相关，而其中涉及项目数最多的技术仍然是区块链——其中有不少于4个试点项目与区块链有关，占试点公示项目总数的四分之一，而不少会管机构、指数机构、评级机构、区域股权市场、券商和公募机构纷纷参与到了上述试点项目的发起当中。
北京公首批资本市场金融科技创新试点项目：4区块链项目和1数字人民币项目入选:12 月 30 日消息，北京市发布第一批资本市场金融科技创新试点项目公告，总计 16 个项目入围，其中包括 4 个区块链项目和 1 个数字人民币项目，分别是：中证协-基于区块链和隐私保护技术的行业风险数据共享平台项目、中信建投-基于区块链的客户交互行为体系管理系统项目、中证报价-基于区块链的证券业务电子签约与存证服务平台、北股交-基于区块链的私募基金份额转让平台、银河证券-证券行业数字人民币应用场景创新试点。[2021/12/30 8:15:09]
在业内看来，伴随着上述项目的试点和逐步落地，区块链等技术未来在证券业务中的渗透率有望逐渐提高，并在数据安全、隐私保护等领域发挥更多作用。
16单试点透视
“支持北京率先开展资本市场金融科技创新试点。”是证监会主席易会满在2020年金融界论坛致辞时的公开表态。
上海启动资本市场金融科技创新试点:12月5日消息，上海启动资本市场金融科技创新试点，意义堪比数字人民币试点。第三届上海金融科技国际论坛暨首届长三角金融科技大会12月4日在上海国际金融科技创新中心开幕。来自国家金融管理部门、金融机构、金融科技领域、教育科研机构的领导、专家、学者，通过线上+线下的形式共同围绕“新金融 新生态 新未来”展开探讨。论坛开幕式上，上海市地方金融监管局、上海证监局共同宣布资本市场金融科技创新试点（上海）启动。（上证报）[2021/12/5 12:52:23]
自今年3月份启动申报以来，由北京证监局和北京市金融局共同组建的资本市场金融科技创新试点专项工作组共收到来自26家机构的不少于51个项目。
“项目普遍运用了新一代信息技术手段，覆盖了客户服务、业务辅助、合规科技、监管科技、信息技术基础设施等各个领域，致力于解决长期制约证券期货行业发展的痛点难点问题。”北京工作组表示。
北京发布首批资本市场金融科技创新试点项目名单:11月19日消息，中国证监会北京监管局、北京市地方金融监督管理局公布了首批拟纳入资本市场金融科技创新试点的16个项目名单，向社会公开征求意见，技术应用涉及了大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术。
首批拟纳入试点的16个项目中，涉及区块链和隐私技术的项目包括：中国证券业协会的基于区块链和隐私保护技术的行业风险数据共享平台项目、中信建投证券股份有限公司的基于区块链的客户交互行为体系管理系统项目、中证机构间报价系统股份有限公司的基于区块链的证券业务电子签约与存证服务平台、中诚信国际信用评级有限责任公司的基于隐私计算的债券估值体系建设项目、北京股权交易中心有限公司的基于区块链的私募基金份额转让平台。[2021/11/19 22:04:06]
在监管层此轮筛选并公布的首批16个金融科技试点项目中，会管机构、证券经营机构毫无悬念的成为了牵头单位的“主力”。
IMF货币及资本市场部何东：数字化时代央行数字货币促进公平竞争:国际货币基金组织（IMF)货币及资本市场部副主任何东近日在接受采访时表示，从技术角度来说，数字货币的崛起是因“通证化”（tokenization）技术实现突破而得到加速。从经济角度来看，数字货币的崛起也反映了供需因素。在需求层面，数字货币可以实现普惠金融，也可以部分解决现有的跨境支付痛点；在供给层面，数字科技的突破使得更多定制化的货币有机会被引入和使用。数字化也催生了很多货币的新特性设计，这些特性旨在适应特定商业模式的需要。何东指出，代币的使用和交易也受制于规模经济，数字货币的采用可能会非常迅速。监管方面的挑战也十分艰巨，因为跨国稳定币可能在众多司法管辖区参与金融服务。但何东同时表示，这些与法币拥有不同计价单位的数字货币究竟能否被大规模使用仍存在诸多不确定性。更根本的是，私人数字货币和主权法币的未来取决于大型企业或私人数字网络相较于主权政府的信誉度。何东进一步指出，面对私人数字货币的挑战，各国央行需要与时俱进，以确保自己不在数字经济的这场游戏中出局。为此，各国央行需要继续让自身的负债（央行货币或法币）更具吸引力，以使私人部门在数字时代仍愿意使用其央行发行的法币。一个可行的解决方案就是发行央行数字货币（CBDC）。在数字经济时代，央行应对货币的形态进行改良、调整，这样才能够在数字经济时代维护法定货币对公共政策起到的积极作用。[2020/3/1]
信风统计发现，16个试点项目中，由券商、公募机构牵头的项目各有5个；由会管机构及旗下单位牵头的项目有4个；由评级机构、区域股权市场牵头的项目各有1个。
动态 | 肯尼亚资本市场管理局警告投资者不要参与不受监管的ICO:金色财经报道，本周，肯尼亚资本市场管理局（CMA）警告投资者不要参与不受监管的ICO，并补充说其尚未批准任何ICO。该机构强调称，正在进行的发行是不受监管的投机性投资，给投资者带来相当大的风险。他们还提到国际证券委员会（IOSCO）的警告，即ICO投资者有被欺诈的风险。对此微型贷款公司L-Pesa的Andrew Langat表示，监管机构不应妖魔化ICO，而应建立监管框架以将不良参与者淘汰出市场。据悉，Langat于2017年末在三个非洲国家开展了ICO。[2020/1/18]
在项目试点方向上，数字人民币、人工智能、云、大数据等技术成为热门开拓领域。
例如由银河证券、工商银行联合发起的“证券行业数字人民币应用场景创新试点”就与数字人民币有关；涉及“云”的项目则有中信建投牵头的“基于信创的金融混合云构建项目”和中金公司牵头的“基于零售业务敏捷化的云原生架构实践”项目；在大数据方向上，中证数据有限责任公司和鹏扬基金则分别牵头了“证券交易信用风险分析大数据平台”和“基于大数据的智能投资与风险管理平台”
此外在投研标准化建设方面，也有试点项目获得了多家机构的联合申报。
例如嘉实基金牵头申报的“投研服务数字化解决方案Ⅰ期——机构间数据流通解决方案”，得到了银华基金、人寿资管、中金公司、信达证券、资本市场学院和上证所信息网络有限公司的联合参与。
据了解，数流方案提出构建一个标准化、数字化、集成化的投研服务数字化平台，并为下一代投研产业互联网进行铺垫，其核心理念系提供一套行业标准与基础设施，构建个体与个体、机构与机构间的信息传输与价值结算网络，并通过分布式的模式提升资本市场的信息效率。
多项目挂钩区块链
在此次首批创新试点中，涉及项目最多的科技方向非区块链莫属。
统计显示，与区块链相关的试点项目多达4个，分别为中证协牵头的“基于区块链和隐私保护技术的行业风险数据共享平台项目”、中信建投证券牵头的“基于区块链的客户交互行为体系管理系统项目”、中证报价系统牵头的“基于区块链的证券业务电子签约与存证服务平台”和北京股权交易中心牵头的“基于区块链的私募基金份额转让平台”。
上述多个区块链试点项目，大多获得了多家市场机构的参与。
例如中证协牵头的“风险共享项目”中，就有银河、信达、东兴、中信建投4家北京地区券商的参与；中证报价系统的“电子签存平台”，也获得了财通证券和财通资管的联合申报。
其中，“风险共享项目”将基于联盟链技术，来实现行业数据的共享和协同，在达到数据隐私保护的基础上，打通行业风险数据融合应用通道，破除不同公司间的数据壁垒，同时保证了数据的不可篡改性和可追溯性，并将其应用于融资类业务的征信/授信评估、反欺诈服务、监控预警、风险控制等场景。
“电子签存平台”则计划结合区块链技术，将债券、衍生品等金融产品创设、销售、托管活动的原本不透明的认证、签署、核对、存证流程全部转为可监管的电子信息流，以便全部纳入监管信息覆盖范围，并为监管部门及时报送数据，其目的之一是为了在提高证券行业各类业务运营效率的同时，防范“萝卜章”等业务风险。
“中证协和报价系统都是会管部门，其技术试点的领域一定程度上也代表了市场基础设施转型的方向，所以参与的机构也会比较多。”一位接近中证协人士指出，“这也可以看出监管层目前对将区块链技术纳入证券监管工具的积极性。”
一些上市公司也成为了部分试点项目的联合申报方，例如从事金融IT领域的科创板公司凌志软件就是中信建投证券牵头的”客户交互系统”的联合申报方；据了解该项目旨在通过基于区块链技术来统一采集、分析客户的交互行为，并将数据脱敏加密处理后储存于上交所旗下的上证链平台。
在上述区块链项目中，也有一些第三方机构身影闪现其中。例如在中证协和报价系统的两个试点项目中，均有一家名为“北京共识数信科技有限公司”作为联合申报单位出现。
公开资料显示，共识数信是一家区块链产品和应用供应商，主要面向证券行业提供区块链解决方案，此前还承接了证券业首个监管业务区块链以及中国证券业协会投行工作底稿监管链的设计和建设工作。
目前，共识数信背后已有蓝驰创投、诺亚财富、、南方资本、浙江东方、晨鸣纸业等资本的间接投资；创始人王毛路，系北京航空航天大学电子工程博士，身兼金标委委员，中国上市公司协会信息委委员等职务，并参与区块链国家标准制定工作，此前曾供职于证监会、中信信托等机构。
在业内看来，此轮资本市场金融科技试点项目具有一定的“监管沙盒”特征。
“金融科技创新试点具有监管沙盒的属性，可以在一定业务范围内和风险可控的前提下，在金融活动中引入新的技术。”一位接近监管层的券商人士表示，“管理层也是想通过这种试点安排，探索未来资本市场的技术创新方向。”
“公示期满后，试点机构将结合社会公众意见对试点项目方案进行修改完善。经社会公示环节，未发现重大风险隐患或者已对相关风险做出防范和补偿机制的，将正式纳入试点。”北京工作组表示，“后续北京工作组将在中国证监会统筹指导下，会同有关部门持续动态监测试点项目运行情况，及时识别并防范化解潜在风险，适时组织试点项目的阶段性评估工作。”
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