来源：港股解码
作者：一枝
“元宇宙”作为当前全球新风口产业，亦是未来数字技术重要的一环，一直备受社会的广泛关注。
近日，“元宇宙”成为重要的议题，包括马化腾、刘伟、梁伟、张英、孔发龙等在内的多位政协委员、人大代表就“元宇宙”为题，积极建言献策。
防范“元宇宙”风险
在过去几年的两会中，“小马哥”马化腾多次为我国数字化进程与发展数字经济领域积极建言献策。
今年的两会期间，马化腾继续就“数字经济发展”提交了《关于系统推进“数实融合”打造数字经济新优势的建议》。只不过，与往年有所不同的是，在该意见中，“小马哥”马化腾还提及了“元宇宙”，而且是提示风险。
观点：美国在CBDC方面有落后的风险:Schnapper-Casteras PLLC律师事务所律师及数字货币项目顾问JP Schnapper-Casteras在CoinDesk发文称，较早采用CBDC的国家可能会从先行优势中获益。在美国，行动太慢并维持现状可能会剥夺新的重要财政和货币工具。在最坏的情况下，美国将在未来几年陷入困境：既没有在国家金融基础设施上取得实质性进展，也没有提高监管透明度或私营提供商的开放标准。关于是否加入其他国家，并公开、紧急地开始就可以补充纸币的数字货币工作，美国面临着一个迫切的决定。尽管做出决定可能很艰难，但更糟糕的是等待和落伍。[2020/10/21]
马化腾提到，随着“元宇宙”、NFT、Web3等新概念的兴起，局部领域出现投机炒作、避实就虚的现象，带来金融、技术和社会治理等领域的新风险隐患。
区块链行业仍面临两类风险：合规性风险和技术层面的风险:工信部信息中心正式发布《2018年中国区块链产业发展白皮书》，其中提到，区块链行业仍面临两类风险：一方面是合规性风险，在区块链发展的早期阶段出现一批通过ICO（首次代币发行）进行非法集资、甚至是欺诈的项目。另一方面是技术层面的风险，诸如51%攻击，私钥和终端安全，共识机制安全以及传统的网络攻击方式，造成网络堵塞，造成分叉等等。除了区块链本身的技术漏洞，网络参与主体责任划分、账本数据最终归属、成本偏高、交易区块具有选择性等问题，也会导致区块链技术落地应用时会面临较大风险。[2018/5/20]
至于为何“小马哥”马化腾会提及“元宇宙”相关的投机风险。或许与旗下鹅厂过去一年积极布局元宇宙相关领域有所关系。
过去一年时间里，马化腾旗下的鹅厂在元宇宙、NFT等新概念赛道均有所布局，而且在部分领域已经处于领先位置。例如，去年号称国内首个NFT交易平台“幻核”，就是出自腾讯旗下PCG事业群；“元宇宙第一股”Roblox背后的股东，就有腾讯。
国家市场监督管理总局竞争执法局副局长：：配合人民银行管控比特币交易风险:据经济日报消息，国家市场监督管理总局竞争执法局副局长白京华在2018年防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上发表讲话时称，市场监管总局积极配合人民银行对网络“微盘”“白拿”、一元购、比特币交易等金融活动研究提出意见，配合有关职能部门完善监管措施，强化对各类新型金融活动的监管。配合人民银行管控比特币交易风险，配合人民银行发布《关于防范代帀发行融资风险的公告》。配合人民银行参加互联网金融风险专项整治现场督查工作，派员参加督查组等。[2018/4/23]
某次层上讲，作为“元宇宙”的局中人，马代表在加速推进元宇宙相关业务布局之时，看到的问题显然要比局外人更加透彻且清晰。马化腾对元宇宙的看法，
也反映出当前元宇宙相关题材及概念存在较大的投机风险，投资者需要多久留意。
北京金融局：比特币场外交易风险大:据了解，北京金融局认为，通过打通C2C场外交易与币币场内交易资金账户之间的虚拟划转通道，部分平台在某种程度上实现了人民币与比特币的变相场内交易。同时，为使资金顺利“出海”，部分平台还可能涉嫌虚构资金名目，存在违规甚至违法的风险 ?[2017/12/4]
除了马化腾就当前元宇宙相关概念潜在投机风险发布建议外，全国政协委员、第五空间信息科技研究院院长、上海市信息安全行业协会名誉会长谈剑锋和全国政协委员、上海市经济和信息化委员会副主任张英，在关注数字经济技术发展的同时，就“元宇宙”相关市场风险，提出自身的看法和建议。
谈剑锋表示，目前以区块链技术为基础的NFT虚拟艺术品等在“元宇宙”已经大行其道，而其监管却较难落实，可能形成新的通道。他认为，要谨防资本利用国家发展规划和热点概念，让国民误解国家产业政策，误导地方产业规划的落实，产生新型数字经济监管风险，出现新的虚拟经济泡沫。
对此，他提出了三个方面的具体建议，包括提前研究政策，布局行业监管；系统布局“元宇宙”核心技术，及进一步加强舆情引导。
张英表示，当前元宇宙概念泛化、炒作严重，不利于行业健康规范发展，亟待规范发展、防范风险。一方面元宇宙仍处于发展前期，存在以元宇宙名义开展非法集资、、虚假宣传等违法活动，亟待引导规范；另一方面，元宇宙作为新型数字网络空间，如果发展不当，可能引发各类经济社会风险，需加强前瞻研究和法制建设。
张英建议，加快完善数字空间的治理规则，促进元宇宙相关产业健康发展。坚持“制度+技术”双轮驱动，建议加强法制建设，聚焦数字资产确权、防范数字成瘾、数字内容安全等方面，完善法律法规和司法解释，创新元宇宙发展监管机制；
建议国家市场监管部门加强交互终端等虚实融合数字空间、相关产品服务等标准规范的研制，促进产业健康规范发展；建议相关部门开展联合执法，加强行业监管，打击违法犯罪活动，净化元宇宙产业发展环境。
“元宇宙”产业发展建议：加快顶层设计
实际上，多位人大代表及政协委员就当前元宇宙产业发展潜在的风险，积极进行建言献策，从某些层面上讲，我国在元宇宙相关产业发展规划，还存在不完善的地方。
对此，在本次两会上，就加快开展“元宇宙”产业发展的顶层设计、编制产业发展规划、构建政策体系等提议，也是非常的多。
全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙表示，“元宇宙”具有广阔的空间和巨大的潜力，已经成为数字经济发展的重要依托和关键赛道。
他认为，哪个国家能够尽早抢占“元宇宙”高地，哪个国家就更有可能引领数字经济发展，掌握话语权和主动权，从而塑造国际竞争新优势。
对此，他建议，要加快在国家层面研究制定“元宇宙”产业发展规划，建立产业的标准、规范和体系，明确产业的边界、红线和禁区；建议加强“元宇宙”前瞻性立法研究；加快推进相关法律法规、监管规范的制度体系建设，推动“元宇宙”在发展中规范、在规范中发展；建议有关部门加强顶层设计，将有力有序推进“元宇宙”健康发展，可以更好地布局数字经济新赛道、抢占数字经济新高地，做强做优做大我国数字经济。
全国政协委员、佳都科技董事长刘伟表示，作为新兴事物和技术，元宇宙需要政策引导，相关部门主动拥抱“元宇宙”，一方面可以避免陷入被动监管的怪圈，另一方面可主动引导科技创新方向，在未来互联网技术发展方面掌握“话语权”。
刘伟指出，目前，元宇宙还没有完整的描述和固定的标准，如果不正确引导，很容易走弯路。他建议，应尽快组织论证、统筹规划，出台我国的元宇宙顶层设计方案，明确牵头和监管部门，整体立项、分期分层推进建设。
尾语：
从此次两会多位全国代表和政协委员，就元宇宙产业发展提出的建议中，不难发现，作为新兴发展产业的“元宇宙”，机遇与挑战是并存的。
当前元宇宙产业发展初期存在一些炒作、蹭热点、投机等风险，需要强化风险防范意识及监管。与此同时，为了能在全球数字经济浪潮中抢占高地，应该加快开展“元宇宙”产业发展的顶层设计，编制产业发展规划，构建政策体系，明确产业发展重点、方向、路径和举措，以支持、鼓励、引导元宇宙相关产业健康发展。
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