作者：比推BitpushNews Lincoln Murr，Mary Liu
美国证券交易委员会（SEC）突然起诉 Coinbase 和币安引起轩然大波，可能会为未来十年及以后的加密行业树立先例，并最终提供监管指导。本文将分析诉讼及其依据、可能的结果，以及不同的加密货币将受到何种影响。
自 2021 年Gary Gensler宣誓就任SEC主席以来，业界一直预测将出现更严格的加密货币监管。 Gensler 在任麻省理工学院区块链教授时就提到，许多加密货币很可能是证券，这意味着它们应该受到SEC的监管，并受美国政府管辖。SEC已经对一些行业公司和项目采取了执法行动，例如 Ripple Labs、LBRY、Kraken 等。现在来看，在对两家最大和最著名的交易所出手之前，SEC 似乎很可能是先拿小公司“练手”。
纳斯达克重新向美国SEC提交了贝莱德比特币ETF申请:金色财经报道，贝莱德通过纳斯达克向美国监管机构重新提交了文件，为其建立直接投资比特币的ETF的提案增加了新的细节。纳斯达克周一向美国证交会（SEC）提交了新文件，表明Coinbase Global Inc.将提供市场监督，以支持这家全球最大的资产管理公司提出的比特币ETF发行计划。此前，证监会曾表示，发行人提交的初步文件被认为不充分，而且缺乏必要的信息。上周，其他一些公司也对申请进行了更具体的修改，富达投资、景顺、VanEck、21Shares和WisdomTree都修改了申请。[2023/7/4 22:16:12]
ProShares向美SEC提交申请，计划推出押注比特币期货反向表现的ETF:4月6日消息，推出首只美国比特币期货ETF的公司ProShares计划推出一款做空比特币的产品。
根据周二提交给美国SEC的文件，ProShares Short Bitcoin Strategy ETF将跟踪比特币期货指数的反向表现。据悉，ProShares在去年10月份推出了Bitcoin Strategy ETF（代码BITO），这是有史以来最受欢迎的ETF之一。
如果获得监管机构批准，该基金将成为首只反向押注比特币期货的美国ETF。其竞争对手Direxion在去年10月BITO推出后也曾提出类似的策略，但在SEC的要求下撤回了申请。
而根据Bloomberg Intelligence的说法，这一次，美国SEC批准推出反向期货ETF的可能性有所提高。（BNNBloomberg）[2022/4/6 14:08:18]
SEC 在诉讼中称，Coinbase 充当未注册的交易所以及经纪人和票据交换所，这意味着它不仅提供交易媒介，还提供流动性和中间商服务，从而造成潜在的利益冲突。
美国SEC 2020年获得12.6亿美元的未注册ICO资金:到目前为止，美国SEC的执法部门已经收取了超过46.8亿美元的非法收入和罚款——其中超过四分之一的罚款来自于Telegram的Gram代币销售。总共有12.6亿美元的未注册ICO资金被移交给了SEC。该部门本月早些时候发布的2020财年年度报告对该机构的行动进行了全面概述，其中包括实施八项ICO执法行动。（Cointelegraph）[2020/11/12 14:06:35]
另一方面，币安由于其独立的 Binance US 交易所而面临更多指控。SEC表示，币安创始人赵长鹏对Binance US拥有巨大的控制权，并利用它将 BNB 上市，在明知BNB很可能是一种证券的情况下，以及试图通过手段让 VIP 用户进入常规的币安交易所。
动态 | 泰国SEC警告冒充BX.in.th转账频道的虚假Facebook账户:泰国证券交易委员会（SEC）就一个自称代表Bitcoin Co（即交易所BX.in.th）的欺诈性Facebook页面发出警告。SEC表示，Bitcoin Co今日早间宣布将结束数字资产交易服务。随后，一个虚假的Facebook页面出现，声称是一个可接收数字资产转账的Bitcoin Co频道。SEC表示，Bitcoin Co的客户只能通过其官网与该公司联系，目前已被要求就这一虚假Facebook账户进行调查。（曼谷邮报）[2019/9/2]
两家公司都面临与有关上市未注册证券的指控。 SEC 将 19 种代币归类为证券，包括 BNB、Cosmos 的 ATOM、Solana、Algorand、Cardano、Polygon 和 Filecoin 等市值较高的币种。 就连 Binance 的稳定币 BUSD 也被贴上了证券的标签，但奇怪的是，Coinbase 支持的稳定币 USDC 却毫发无损。
如下图所示，SEC 可能只是截取了 Coinbase 上“可交易”页面并选择了顶级资产，这可以解释为什么 ATOM 在 Binance 的诉讼中被点名而 Coinbase 中没有，即使两者都交易ATOM。这表明SEC缺乏了解，可能是 Coinbase 命运的一个好兆头。
诉讼的结果将永远改变加密货币行业。如果 SEC 获胜，它将对交易所和可能是证券的加密货币拥有更大的控制权。 在这两者中，币安更有可能败诉，因为上线平台币 BNB 和赵长鹏的参与并且证据充分。此外，SEC 已申请冻结 Binance US 的资产，而他们并未对 Coinbase 采取这一举措。
如果SEC以上市的加密货币是证券为由赢得诉讼，这将从根本上改变加密货币行业的运作方式。 对于像 Polygon 和 Solana 这样的智能合约协议，盖上证券的帽子会产生许多问题，例如用户必须如何记录他们用于支付交易费用、验证者的法律地位，以及是否有任何 DeFi 应用程序被合法授权存在。 这些标签可以说比 Binance 关闭对行业的长期健康更具破坏性，并且需要对这些类型的资产进行新的分类。
如果SEC败诉（考虑到指控和证据的数量，这是不太可能的），加密货币行业将处于比以往任何时候都更有利的地位。 宽松的监管将为公司提供更多冒险和提供独特服务的机会，加密货币将安全地继续存在。
鉴于以上所有信息，唯一保证安全的加密货币是比特币，因为它已被宣布为非证券。Gensler 一直想将以太坊归类为证券，但两个诉讼名单并未列出ETH，这意味着SEC要么在等待案件之后形成更有力的法律论据来反对它，要么他们找不到依据。 无论哪种方式，ETH现在是安全的，但不代表永远安全。
两起诉讼可能需要数年时间才能了结，很多问题无法现在下定论。尽管 Gensler 任职期间人们预计会出现某种加密货币监管，但不幸的是它以指控和诉讼的形式出现，而不是合作和创新友好的解决方案。 只有时间会告诉我们这个事件将如何改变 Web3，但有一件事是肯定的：此案的结果不会影响区块链创建一个更加去中心化、透明和抗审查互联网的承诺。
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