撰文：Anna Fell?nder，anch.AI 的创始人、ETHICAL AI GOVERNANCE GROUP 委员会成员
2023 年 2 月，欧洲议会 AI 伦理领域的顾问 Anna Fell?nder 在欧盟委员会官网发表了《ChatGPT’s rapid entry – Urgent for the government to appoint an authority for responsible AI》，提出了关于为什么要对生成式 AI 进行监管的背景、原因和解释。笔者认为，这篇文章很有可能代表了未来欧盟委员会对生成式人工智能的监管方向之一，我们看这篇，也主要是作为一个国际动向进行关注。
全文如下：
最近新发布的人工智能方案 ChatGPT，以一种全新的方式挑战着所有人。随着生成式 AI 系统创造的机会，我们同时也面临着具有历史意义的十字路口：
欧盟委员会研究通过“嵌入式监管”来监控DeFi的可能性:金色财经报道，欧盟委员会上周发布了一项提案，旨在研究通过“嵌入式监管”来监控DeFi的可能性。?该提案源于委员会专门负责金融和市场的总局，旨在调查金融监管机构如何监管以太坊。它认为以太坊是 DeFi 的最大支付结算平台。?该试点计划将持续至少六个月，估计价值为 250,000 欧元（约合 242,500 美元）。参与申请将持续开放至12月1日。
?根据委员会的文件，该研究将侧重于直接从区块链自动收集监管数据，以测试对实时DeFi活动进行监管的技术能力。
Circle欧盟政策和战略负责人Patrick Hansen在推特上表示，试点的影响可能很大，因为监管机构通过读取公共区块链数据自动监控合规性的能力可以大大减少对市场参与者（例如 DAO）的需求。积极收集、验证并向当局提供数据。[2022/10/11 10:30:25]
也就是，究竟是人工智能来控制人类，还是人类来控制人工智能。
欧盟委员会和欧洲央行联合声明：引入中心化的欧盟加密货币的必要性已经出现:欧盟委员会（European Commission）将与欧洲央行（ECB）合作，探讨一系列“政策、法律和技术”隐患，其可能会成为2021年年中推出数字欧元加密货币计划的隐患。委员会各部门（包括金融服务、经济和数字事务）的工作人员将被动员组成一个新小组，与欧洲央行的同事们一起探讨发行数字欧元的可能性，作为对私营部门提供的现金和支付解决方案的补充。欧洲央行和欧盟委员会周二（1月19日）发表联合声明称：这样一个项目将回答关键的设计和技术问题，并为欧洲央行提供必要的工具，以便在做出这样的决定时随时准备发行数字欧元。随着数字化程度的提高、支付格局的迅速变化以及加密资产的广泛出现，引入一种中心化的欧盟加密货币的必要性已经出现。欧盟委员会还认为，在未来引入数字欧元方面，可能还有进一步的政策障碍需要解决。（EURACTIV）[2021/1/20 16:37:09]
瑞典的企业和当局（因为 Anna Fell?nder 在瑞典），需要对人工智能采取 Ethical approach ，也就是伦理学上的考量，但最重要的是，需要建立风险评估框架，来支撑这种发展，从而指导符合人类价值观的人工智能解决方案的发展。
金色晨讯 | CCTV13：投资者不应将区块链技术与虚拟货币混同；欧盟委员会主席：欧盟应该拥有自己的核心技术，包括区块链等:1.央行原司长：数字货币发行要积极又要高度谨慎 不妨把困难想多一点；
2.CCTV13：投资者不应将区块链技术与虚拟货币混同；
3.?国家智慧城市标准化总体组秘书长：区块链在智慧城市当中新的场景应用是城市治理非常好的手段；
4.疫苗追溯协同试点落地天津，使用区块链实现可信追溯；
5.中共中央、国务院：推动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合；
6.支付宝安全中心辟谣：确实禁止用于比特币等虚拟货币交易，但风险识别与备注无关；
7.江苏省委：健全区块链人才引进体系 出台扶植政策发展区块链产业；
8.区块链企业OK集团启用品牌中文名“欧科集团”，前进控股计划更改公司名称为“欧科云链”；
9.央行副行长范一飞：稳妥推进数字化形态法定货币出台应用；
10.太原提醒： 看清“区块链”四种套路。
1.欧盟委员会主席：欧盟应该拥有自己的核心技术，包括区块链等；
2.法国国家电视台TF1播放比特币相关广告；
3.欧洲央行执委会成员：数字货币可代替现金 央行不应阻止私企在该领域的发展；
4.Upbit被盗的以太坊正在被拆分到多个地址 部分资金已流入交易所；
5.以太坊2.0下周将发布公共测试网；
6.V神针对“EOS节点内讧”，建议EOS采用Sharding；
7.新加坡金管局官员：监管沙盒对包括区块链企业在内金融科技企业来说是支持性政策；
8.瑞士联邦委员会呼吁更好的区块链监管框架；
9.Upbit CEO：Upbit和其运营公司Dunamu有足够的资金弥补此次损失；
10.EOS 节点内讧：7 个节点被同一中国节点控制，国外节点已发起取消资格投票。[2019/11/29]
此外，欧盟人工智能立法，对发展负责任的人工智能来说，指日可待，而政府迫切需要组建发展负责任的人工智能机构。
欧盟委员会发言人称 数字货币并不是货币:欧盟称，正在密切关注比特币，数字货币并非真正的货币；同时要求监管部门更新针对数字货币的警告。[2018/1/17]
（1）首先，创造了人们内心期待已久的人工智能民主化，更多的人可以参与进来这次技术带来的迭代，自己去创造由算法在历史数据上生成的新内容。各个组织实现 AI 技术价值的门槛显著降低，新的创新商业模式也层出不穷，能够有效地加强客户和人们的关系。
（2）同时，所有个体和社会，每天都面临着由于不受监管的人工智能解决方案，从而导致的道德和法律问题。其中一个原因是，人工智能模型的学习是基于历史数据，而其中，很可能存在不必要的偏见，这种偏见，可能导致社会排斥和歧视，包括其他的违规行为。
比如说，当我们这些个体，批准自己数据在某种情况下被使用时，可能并不会意识到，当我们自己的数据与其他数据结合时，算法如何创造出侵犯个人隐私的见解。
注意：这对公司和各国政府来说，代价都很高，例如可能会撤回投资，或者导致声誉受到损失。最近的案例表明，2021 年，由于人工智能解决方案错误地指责接受父母保险的父母是欺诈。此外，还有个基于 OpenAI 的 GPT-3 的医疗聊天机器人被发出测试，其结果是建议病人自杀。
参考资料：GPT-3 medical chatbot tells suicidal test patient to kill themselves | Boing Boing
生成式人工智能系统，比其他人工智能解决方案具备更高程度的道德风险暴露。其中一个原因是，生成式人工智能系统的使用往往是通过 API 进行的，这使得解决方案的透明度很低，并且，对它的发展难以控制。
同时，道德和法律方面的违规行为，通常发生得很微妙，也很突然，虽然这些违规行为可能会小到无法察觉，但是极有可能造成指数级的损失。
其中一个例子是深度造假，比如说，被用来操纵视频或照片中的面孔和声音。而要注意到的是，生成式人工智能模型通常以 API 的形式提供，这就可以使用户更容易获得和使用该技术，这可能会增加滥用的风险。
需要承认的是，基于 API 的生成性人工智能模型本身并没有风险，但它们的使用方式和训练的数据会使他们具备风险。
欧盟的人工智能立法，即《人工智能法案》，将于 2024 年正式生效。
《人工智能法案》的目标，是让公民和消费者感到信任，并维护欧盟包括人权在内的价值基础。欧盟委员会在《人工智能法》中提议，成员国必须任命或建立至少一个监督机构，负责确保「必要的程序得到遵循」。
随着生成式人工智能系统逐步出现的巨大潜力，尤其是在医疗保健方面，例如正确诊断和优化疾病的治疗，关键是，要有可用的风险评估框架，并任命一个负责任的机构。
人工智能的伦理框架，为所有部门创造了一个高度的创新环境。因此，有关机构迫切需要任命这一负责机构，并提供风险评估框架，以便瑞典企业和瑞典当局不会像 GDPR 那样对人工智能法案缺乏警惕性。
【参考文献】
https://futurium.ec.europa.eu/en/european-ai-alliance/blog/chatgpts-rapid-entry-urgent-government-appoint-authority-responsible-ai
Artificial intelligence: huge potential if ethical risks are addressed | News | European Parliament (europa.eu)
Welcome to anch.AI - AI and Equality in Public Administration- a report by anch.AI and the Swedish Gender Equality Authority.
阿法兔
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