原标题：Gary Gensler刊文：SEC对待加密货币 与对待其他资本市场一样
作者 | Gary Gensler（SEC主席）
即使新技术出现，保护投资者的证券法仍继续适用。
汽车制造商与加密借贷平台有什么关系？不论是汽车还是投资工具，消费者和投资者都应该得到保护。
1966 年 9 月，林登·约翰逊总统签署了《国家交通和机动车辆安全法》。近六年后，安全带和其他基本安全功能仍然是标准配置。尽管汽车技术有许多创新，但情况确实如此。无论汽车使用汽油还是电力，司机和乘客都应该受到保护。
同样，富兰克林·罗斯福总统在大萧条时期签署的联邦证券法旨在保护投资者。没有理由仅仅因为加密市场应用不同的技术就将其与其他资本市场区别对待。
美SEC起诉币安案件的被告答辩截止日期为2023年9月21日:金色财经报道，根据哥伦比亚特区地方法院法官艾米·伯曼·杰克逊（AMY BERMAN JACKSON）签署的一项命令显示，美国证券交易委员会起诉币安案件的被告答辩截止日期为2023年9月21日，原告必须在2023年11月7日前提交反对任何驳回动议的陈述，另在2023年12月12日前应回复支持任何驳回动议的简报。此前艾米·伯曼·杰克逊已拒绝币安要求修改6月26日公开声明的动议。[2023/6/27 22:02:25]
最近的市场事件表明，为什么加密公司遵守证券法至关重要。一些加密借贷平台冻结了投资者的账户或直接破产。当平台破产时，这些投资者必须在法庭上排队。
美SEC招聘区块链、分布式账本技术等领域实习生，时薪15.09至28.83美元:金色财经报道，美国证券交易委员会已开始启动2023年商业和法律项目的“学生实习生（student trainees）”招聘工作，时薪15.09至28.83美元，招收的本科生和研究生参加从8月28日开始的为期10周的实习，并于11月3日结束。根据招聘信息，美国证券交易委员会正在寻找研究区块链、分布式账本技术、计算机科学、金融科技或网络安全以及许多其他研究领域的人。（cointelgraph）[2023/3/17 13:10:29]
考虑这个假设：Bob 运行的 APP 可以提高 4%、7% 或 19% 的回报率。Alice和数百万日常投资者将他们的资产放在该 APP 中。投资者受益于了解 Bob 声称他将提供一定回报的理由。如果一项投资听起来好得令人难以置信，那么它可能是真的。Alice 可以根据这些披露决定是否投资。
Gabor Gurbacs：美SEC不批准比特币ETF对GBTC混乱局面负有责任:金色财经消息，纽约投资管理公司VanEck数字资产战略总监Gabor Gurbacs在社交媒体上表示，如果美国证券交易委员会早点批准比特币ETF，GBTC可能就不会造成这么多问题和不正当的竞争。自由市场本可以淘汰不良产品和人员。监管机构对这个混乱局面负有部分责任。他们可以帮助清理它。[2023/1/23 11:26:59]
这些披露有助于她了解 Bob 对她的资产做了什么。他在交易吗？他是否将资产借给其他投资者？他在经营对冲基金吗？他如何为承诺的回报提供资金，他承担了哪些风险？
值得注意的是，Alice 在 Bob 的 APP 中投入了什么样的资产——现金、黄金、比特币、龙猫或其他任何东西——并不重要。Bob 对这些资产所做的决定了法律提供了哪些保护。
美SEC承认在起诉Ripple之前未曾告知问询第三方XRP的法律地位:9月11日消息，根据美国律师事务所Hogan & Hogan合伙人Jeremy Hogan披露的文件，美国SEC承认，在对Ripple提起法律诉讼之前，从未告知问询的第三方它认为XRP是一种证券：“……SEC承认，在本案提出之前，某些第三方询问了XRP的法律地位。但是，SEC并没有在答复中以任何方式陈述意见。”这一评论来自于最新的法庭文件所附的一份“申请进入SEC”文件。更重要的是，这一证据现在构成了对此案的官方承认。（Bitcoinist）[2021/9/11 23:17:23]
此外，根据 Bob 如何使用 Alice 的资产，他还可能经营一家投资公司，例如共同基金。在这种情况下，Bob 将不得不提供额外的担保，这使欺诈投资者变得更加困难。
Bob 无法通过在产品或承诺的利益上贴上新的标签来躲过这些久经考验的投资者保护措施。他可能将其称为利息、收益、收入或年化收益奖励。他可能会说他的 APP 是一个借贷平台、一个加密货币交易所或一个去中心化金融平台。在数十年的案例中，最高法院明确表示，产品的经济现实——而不是标签——决定了它是否是证券法下的证券。
美国证券交易委员会在最近与加密借贷平台 BlockFi 的协议中证实了这一点。该公司从570,000 名投资者那里借入了超过 100 亿美元的加密资产，为他们提供了可变利率作为回报。这使得其向投资者提供的贷款产品—— BlockFi 利息账户，实质上成为一种证券。BlockFi 汇集这些资产，将其打包贷款给机构借款人，并用于投资其他证券。这使 BlockFi 成为一家投资公司。
在这里 BlockFi 借用了加密货币并不是问题。事实上，你可以用任何其他资产替换“加密货币”。问题在于它对借入的资产做了什么，而它作为一家公司没有做什么：向投资者提供所需的披露。遵守我们的法律可以保护投资大众。不幸的是，一些提供加密贷款的平台并没有遵守。
我们摒弃加密借贷不受监管的想法。实际上，这些规则已经存在了几十年。一些加密平台却没有遵守规则。不合规并不是加密商业模式或底层加密技术的必然结果。然而，这些平台却好像在说他们有选择——或者更糟糕的是，说“可以的话就抓住我们”。
正如我在去年的演讲所说的“不要搞错：如果借贷平台提供证券，它就受 SEC 监管。”在许多情况下，委员会和州监管机构已经解决了相关判例法在涉及加密资产和加密借贷时如何应用的问题。
就像汽车制造商要增加安全带一样，遵守证券法是有成本的。无论如何，提供加密借贷的平台都需要遵守，不仅因为这是法律，还因为它有助于保护投资者并增加对我们市场的信任。
幸运的是，有一条前进的道路。我鼓励提供加密借贷的平台进来并与 SEC 工作人员交流。让这些平台遵守证券法将使投资者和加密市场共同受益。
与此同时，SEC 将充当警察对加密市场进行监管。与汽车安全带一样，我们需要让保护投资者成为加密市场的标准。
原文链接：
https://www.wsj.com/articles/the-sec-treats-crypto-like-the-rest-of-the-capital-markets-disclosure-compliance-security-investment-mutual-fund-protections-blockfi-bankruptcy-bitcoin-11660937246?mod=opinion_lead_pos7
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