CBD:FATF发布数字资产反指南 全球统一监管格局初现

作者:na Berman   翻译:Penny

金融行动特别工作组(FATF)是一个制定打击政策的政府间组织,已于2月28日在其网站上公布了加密货币的初步指导准则。

FATF:大多数国家仍未实施反的加密监管指南:金融行动特别工作组(FATF)监管的大多数国家尚未落实为处理加密货币的公司制定的要求。政府间反监管机构(AML)周五在对加密监管进展进行第二次12个月审查时表示,到目前为止,128个报告管辖区中有58个已实施修订后的FATF标准。其中,52家正在监管虚拟资产服务提供商(VASP),6家正在禁止VASP的运营。“然而,大多数司法管辖区尚未实施FATF的要求,包括‘旅行规则’,”FATF在一份新闻声明中表示。“这阻碍了对必要技术解决方案和合规基础设施的进一步投资。”FATF表示,这些实施上的差距意味着尚无全球保障措施来防止滥用VASP进行或恐怖主义融资,从而导致“司法套利”。(coindesk)[2021/6/25 0:06:55]

FATF于2月22日初次召开了关于加密货币的会议。据该组织称,15号解释性说明的新案文 - 包含规范和监督数字资产服务提供商的要求已经最终确定。

声音 | 美国财长:FATF新规允许适当使用,但不容忍加密货币用于非法活动:美国财政部长姆努钦(Steven T. Mnuchin)今日在反金融行动特别工作组(FATF)奥兰多全体会议上发表演讲时指出,根据最新措施,虚拟资产服务提供商将被要求执行与传统金融机构相同的AML/CFT(反/反恐怖融资)要求。具体要求包括: 识别资金的发送方及接收方; 开发相关流程,要求其与虚拟资产的其他提供者及执法部门共享信息; 了解客户并进行适当的尽职调查,确保他们不从事非法活动; 制定风险程序,以解释其特定业务类型中的风险。 姆努钦还表示:“ 我们不允许加密货币与秘密编号账户存在对等关系; 我们将允许适当使用,但我们不会容忍(加密货币)继续使用于非法活动; 在美国,我已与美联储和其他监管机构成立了一个工作组,以确保数字资产只用于合法用途; 我鼓励你们在自己的市场也这样做。”[2019/6/22]

然而,FATF预计将于5月举行的私营部门磋商,要求企业家在4月8日之前向该组织提供意见。一旦该建议最终确定,FATF可以正式通过。最后一次会议定于2019年6月举行。

声音 | FATF主席:计划在明年6月前发布加密行业管理规则:据Cointelegraph消息,金融行动特别工作组(FATF)主席Marshall Billingslea在10月FATF更新准则以打击欧洲和恐怖主义融资后,宣布计划在2019年6月前发布加密行业的管理规则。据此前10月消息,FATF更新了其指导方针,指出虚拟资产服务提供商应遵守反(AML)和反恐融资(CFT)法规,并对其进行注册和监督,以确保其遵守尽职调查。[2018/11/11]

首先,工作组敦促各国遵循准则,以防止和使用加密货币进行资助恐怖主义 - 这是对2018年签署的前一版的修正案。

此外,数字资产提供商有义务在其创建的司法管辖区内获得许可或注册,其所有者必须向相关机构提供身份信息。 FATF还补充说,如果东道国需要,加密产品有时必须经过认证。

该准则还迫使政府对数字资产进行适当的监管和监督。特别组织强调,监察工作必须由主管当局而非自我监管机构进行,以成功防止洗黑钱及恐怖主义融资。适用准则的国家还必须对违反规则的行为进行刑事,民事或行政制裁。

最后,FATF要求数字资产提供者获取并保存密码传输的发件人和受益人的记录,并在需要时向适当的州或国际机构提供数据。如果涉嫌非法交易,该国必须采取措施冻结行动或禁止转让。

FATF目前有30多个成员国。欧洲国家在成员国中占很大比例,包括英国,瑞士,德国,法国和其他国家。虽然该组织在2015年首次发布了加密货币的“基于风险的方法”指南,但该组织在2017年初始代币发行(ICO)泡沫之后,于2018年末对其进行了修订和更新。

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