波卡为了使得其网络能够保持良好且持续的运行，创建了符合自身以及用户需求的治理机制，利用区块链技术的特点，来实现专业有效的社区治理。
在过去的分布式协议中，升级和调整需要高昂的管理成本以及激增的工作量。因此合理、高效、透明的治理机制就显得无比重要。
Gavin曾在采访中说：Web3去中心化技术是维护自由民主的唯一希望。
因此在去中心化生态中，波卡所追求的不仅仅是结构上的去中心化，还包括治理层面的去中心化。
任何持有DOT的用户都能成为波卡网络的参与者，也同样拥有着对波卡治理的投票权。那么参与治理就需要知道以下的内容。
参与民主
公投议院是链上治理的三个机构之一，在波卡和Kusama都有实例。另外两个机构是理事会和技术委员会。
请注意：随着波卡治理最近的修改，本指南中的内容可能会发生变化。
公投（Public Referenda）可以由系统中的任何通证持有者提出和投票，只要他们绑定（通证）。在一个提案被提出后，其他人可以通过“附议（second）”并拿出和原绑定金额相同的通证来赞成该提案。
在每个提案启动阶段，附议最多的提案将被移交到公投上进行投票表决。选民如果愿意在更长的时间内锁定通证，也可以这样做，从而加大他们的投票权重。
本指南将指导通证持有者如何使用民主模块（Democracy Module）提案和投票。
重要参数
使用民主模块（Democracy Module）投票时需要注意的重要参数如下：
启动期：新公投启动的频率。
投票期：全民投票的次数。
紧急投票期：快速通道紧急公投的最短投票期。
最低存款额：公投提案保证金的最低金额。
颁布期：锁定资金的最短期限，和提案被批准和颁布之间的期限。
冷却期：提案被否决后不能再提交的区块期。
提出议案
提出提案首先需要你绑定一些通证。为了确保你有足够的通证进行最小的存款，你可以检查链状态下的参数。
周杰伦与中国移动开启元宇宙合作，发布数智人“周同学”:金色财经报道，5月8日，周杰伦亮相厦门的中国移动咪咕元宇宙总部，与中国移动达成元宇宙领域系列合作。现场，周杰伦发布了中国移动与好莱坞顶级特效团队WETA为其打造的超写实数智人“周同学”，并官宣“周同学”三重新身份——中国移动动感星推官、中国移动5G元宇宙星际开拓官、中国移动5G视频彩铃推广大使。双方还推出了元宇宙手办，并将举办元宇宙演唱会。（《科创板日报》）[2023/5/9 14:51:09]
绑定通证只会在提案提交（即进行投票）时发布；在公投之前，用户无法“撤销”他们的提议并取回保证金。
由于基本上不可能准确预测提案何时可能成为全民公投(如果有的话)，这意味着任何绑定的通证将被锁定一段不确定的时间。
提案不能被提议者撤销，即使提案永远不会变成公投。重要的是要意识到，您用于提议或支持提案的DOT不能保证在任何给定的时间内返回到该账户。
在Polkadot Apps上，你可以使用“民主（Democracy）”选项卡提出新的提案。为了提交提案，你需要提交所谓的原像哈希（preimage hash）。
原像哈希只是要颁布的提案的哈希值。获取原像哈希的最简单方法是单击 “Submit preimage” 按钮并配置你提案建议的操作。
例如，如果你想提议账户“Dave”的余额为10个通证，那么你的提议可能类似于下图所示。
原像哈希为
0xa50af1fafca818feea213762d14cd198404d5496bca691294ec724be9d2a4c0
你可以复制此原像哈希并将其保存到下一步使用。
此时不需要单击Submit Preimage，尽管可以这样做。我们将在下一节讨论这个问题。
现在，你将单击“Submit proposal”按钮，在名为“preimage hash”的输入中输入原像哈希，并在“locked balance”字段中输入最低存款额。点击蓝色的“Submit proposal”按钮并确认交易。现在你应该会看到你的提案出现在页面的“提案”列中。
周杰伦将与巴黎圣日耳曼足球俱乐部联名推出PFP NFT Tiger Champs:6月20日消息，周杰伦在Instagram发布其与巴黎圣日耳曼足球俱乐部（PSG）联名合作的PFP NFT项目的网站，该项目名为Tiger Champs，总量为1万个。
此前消息，周杰伦出镜巴黎圣日尔曼足球队NFT宣传视频。[2022/6/20 4:38:55]
现在，任何访问该链的人都可以看到你的提案，其他人可以对其进行附议或提交Preimage。然而，很难说这个提议到底做了什么，因为它显示了操作的哈希值。其他持有者将无法判断他们是否支持该提案，直到有人提交了这项提案的实际Preimage。在下一步中，你将提交Preimage。
提交Preimage
因为提交一个大的Preimage的存储成本可能非常昂贵，所以提出提案的过程与提交提案的Preimage是分开的。
允许Preimage提交作为单独的交易处理，意味着如果你没有足够的资金，另一个账户可以为你提交Preimage。这也意味着你不必立即支付超出范围的资金，因为你可以证明preimage hash。
但是，在提案通过之前，你需要提交preimage，否则提案将无法实施。该指南现在将向你展示如何执行此操作。
单击蓝色的“Submit preimage”按钮并将其配置为与之前获取preimage hash一样的操作。这一次，你不需要将哈希复制到另一个选项卡，而是继续执行并单击“Submit preimage”并确认交易。
交易完成后，你应该会看到用户界面的更新，其中包含了你已经提交提案的信息。
附议提案
美众议院金融服务委员会：正深入研究如何更好地监管加密行业:金色财经报道，据官方推特消息，美国众议院金融服务委员会正在关注加密货币作为长期投资的影响，并正在深入研究如何更好地监管这个快速增长的行业。[2021/7/1 0:18:18]
附议提案意味着你同意该提案并以与最初锁定的相同金额的押金支持该提案。一旦提案提交（即进行投票），债券通证将被释放，就像最初提案人的债券一样。
通过附议提案，你可以将其提升到提案的更高级别。获得支持最多的提案——价值而非支持者的数量——将在每个启动期进行公投。
重要的是要注意，一旦提案完成，就无法停止或取消附议提案。
因此，被借调的DOT将被保留，直到提案被提交公投。这是一个不确定的时间，因为无法保证一项提案会在特定时期内成为公投，因为其他提案可能会被提出并提交给它。
请注意，单个账户可以多次支持提案。这是设计使然；根据权重计算的是值，而不是秒数本身。
如果每个账户有1秒的限制，那么对于拥有1000DOT的用户来说，创建10个100DOT的账户而不是创建一个1000DOT的账户将是微不足道的。因此，对单个账户可以支持提案的次数没有限制。
要支持提案，请导航到你要支持的提案，然后单击“Second”按钮。
系统将提示你提供提案的详细信息（如果preimage已提交！），然后可以通过单击蓝色的“Second”按钮广播交易。
成功后，你会看到“Second”出现在提案详细信息的下拉列表中。
尽管治理机制能保证所有参与者表达意愿的公平和透明，但仍需要像理事会这样的组织来处理一些常规事务。
美国国会研究人员：立法者需考虑数字货币立法将如何影响美元:金色财经报道，美国国会研究服务局在其题为“美元作为世界主要储备货币”的报告中称，不断增长的加密货币空间的影响并没有引起任何与美元地位有关的重大担忧。报告承认，尽管“加密货币仍然是一个小而动荡的利基市场”，但中央银行数字货币（CBDC）正在兴起。报告指出，迄今为止，尚无证据表明美元已脱离主要储备货币。但是，国会不妨考虑一下包括制裁和数字货币在内的一系列政策领域的立法将如何影响美元。[2020/12/22 16:03:19]
为了进一步去中心化，Gavin此前发布了波卡在链上治理方面的最新更改，其中就有关于公民投票的调整。当前来说，整个行业还没有一个完美的治理模式，去中心化的治理系统还需要继续摸索与尝试。
本期详细的讲解了提出提案，以及附议提案的具体操作。那么对于这些提案，用户应该怎样对其进行投票，进一步参与波卡的治理呢？
在早期区块链链下治理的一次次分裂之后，避免社区的分裂和对生态系统高效的治理成为了亟需解决的问题，因此链上治理逐渐被新兴公链所采用。
链上治理通过对议案进行投票来让用户参与到治理中来，进而产生的结果会自动应用到协议中去。这种链上治理的方式有效的提高了治理效率，也解决了社区分裂的问题。
在上一期的科普中我们详细说明了有关提出提案、附议提案的具体操作。
那么为了进一步的参与波卡的治理，本期将围绕如何对一项议案进行投票、委托投票，甚至是对链上数据进行解读来展开详细的介绍。
对一项议案进行投票
在每个启动期结束时，支持率最高的提案将进入公投。在此期间，你可以对该提案投赞成票或反对票。你也可以将你的通证锁定更长时间，来增加你投票的权重。
在通证被锁定期间，你无法转移它们，但它们仍然可以用于进一步投票。通证的锁定是层层叠加的，因此如果你在一周后再次投票，8周的锁定不会变成15周锁定，而是另外增加一个8周的锁定期。
如果要对公投进行投票，请导航到Polkadot-JS Apps的“Democracy”选项。任何积极的公投都将显示在“referenda”栏中。点击蓝色按钮“Vote”，对公投进行投票。
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如果你想投票支持这项提案，请选择“Aye, I approve”选项。如果你想反对这项提案，请选择“Nay, I do not approve”选项。
第二个选项是为这次投票选择你的意愿程度。你愿意锁定通证的时间越长，你的投票权重就越大。
意愿程度选择的时间表在投票期结束后开始；用于投票的通证将一直被锁定，直到投票期结束，无论你以何种意愿投票。
不愿意锁定你的通证意味着你的投票只对你所持有通证的10%起作用，而最长锁定896天意味着你可以使投票只对你所持有通证的600%起作用。可以使用已经被锁定的通证进行投票。
当你对所做的决定感到满意时，单击蓝色的“Vote”按钮提交你的交易并等待它被包含在一个区块中。
解锁锁定的通证
与vesting一样，锁定在账户中的通证也会被延迟解锁。这意味着你（用户）必须显式调用外部解锁，以便在锁定到期后再次使用你的资金。
解绑（Unbonding）是你在Polkadot中经常听到的另一个术语，它意味着撤回你在质押中使用的DOT。
你可以在Polkadot-JS Apps中的“Accounts”页面执行此操作，除非你使用 Ledger（见下文）。
首先通过打开余额中的详细信息来检查你的账户是否有“democracy”锁定。在下面的示例中，账户锁定了150个KSM。
现在你可以单击菜单按钮（三个点）并找到“Clear expired democracy locks”选项。选择此选项后，你可以确认交易，成功时你的锁定将被清除。
使用Ledger硬件钱包或解锁很旧的锁定
如果你没有看到清除过期民主选票的选项，则可能是锁定已经很旧了。或者，如果你使用的是Ledger硬件钱包，你将无法从UI发出批量解锁操作。
相反，你必须通过直接发出正确的extrinsics来清除锁定。
导航到Extrinsics页面，并使用你投票时使用的账户提交以下外部信息：democracy.removeVote(index)。对于索引号 (ReferendumIndex)，输入你投票的公投编号（下图中的“12”）。
你投票的公投编号在Polkascan这样的浏览器中是可见的。
你需要按“Submit Transaction”按钮来提交外部信息。
现在提交以下外部信息 : democracy.unlock(target)，其中target是你的账户地址。
如果你返回到Accounts页面，你应该会看到账户锁定已被释放。
请注意，这仅适于用于全民投票中锁定的DOT。要解锁Polkadot理事会成员投票被锁定的DOT，你需要进入理事会页面，点击“Vote”，然后点击“Unvote All”。
委托投票
如果你太忙，而没有时间继续投票，可以选择将你的投票权委托给你信任的另一个账户。
当你委托给另一个账户时，该账户将获得你通证的附加投票权以及你设置的投票意愿。授权投票意愿与常规投票的意愿工作原理相同，除了你的通证被锁定的时间可能比正常情况下更长，因为取消委托投票时锁定重置。
一旦委托到位，被委托的账户不会进行任何特殊操作。他们可以继续就他们认为合适的公投进行投票。
不同的是，当民主系统计票时，无论被授权人投了什么票，都会附加上被委托的通证。
你可以将你的投票委托给另一个账户，甚至可以给这个授权附加一个“Conviction”。导航到Polkadot APP上的“Extrinsics”选项卡，然后选择“democracy”和“delegate”选项。这意味着你正在访问民主模块并选择要发送的委托交易类型。在你明确取消投票之前，你的授权将计入你委托的任何账户的投票。
在第一个输入中选择你想要委托给的账户，在第二个输入中选择你的意愿金额。请记住，更高的意愿意味着你的投票将被锁定更长时间。所以做出明智的选择！
发送委托交易后，你可以通过导航到“Chain State”选项卡并选择“democracy”和“delegate”选项来验证它是否通过了。你将看到类似于下面的输出，显示你已将投票权委托给的地址。
取消委托的投票
在未来的某个时候，你可能会决定将你的委托移除到目标账户。在这种情况下，你的通证将根据你在委托开始时设定的意愿被锁定的最长时间。例如，如果您选择“2x”委托锁定4周的时间，你的通证将在发送取消委托交易交易后锁定4周。一旦你的投票被取消授权，你就可以再次使用它进行投票。你可以直接开始投票，也可以选择其他账户作为你的代表。
undelegate（取消委托）交易必须从你希望清除其委托的账户发送。例如，如果Alice已将她的通证委托给Bob，则Alice需要调用undelegate交易以清除她的委托。
最简单的方法是使用Polkadot Apps的“Extrinsics”选项。选择“democracy”模块和“undelegate”交易类型。确保你是从你想要清除委托的账户发送交易。点击“Submit transaction”并确认。
使用治理代理进行投票
解读链上投票数据
考虑以下示例，展示了如何在区块链浏览器上显示投票。
乍一看，可能很难解释您投票的内容。我们需要退后一步，在二进制级别上考虑“voting data”。
投票被存储为使用位字段数据结构的字节，并以十进制整数显示在区块链浏览器上。位域存储意愿和aye/nay布尔值，其中布尔值使用字节的MSB表示。这意味着将剩余的7位分组用于存储意愿。
实际上波卡的治理借鉴了西方民主的制度模式，通过将民主制度与链上治理相结合，持有DOT的任何参与者都拥有投票权，从某种程度来说，波卡的链上治理模式更加偏向与现代民主。此前在Gavin在Web3大会中提到，波卡的治理模型是某种程度的委托民主，不是每一件事都需要投票。波卡得确保有更多的利益相关者群体来参与决策，波卡系统才会更稳定。
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