他被誉为南亚人类发展指数最高的国家,人均GDP在南亚也是排名第二,也是南亚地区最大的内衣生产国。更不要说丰富的宝石、茶叶、旅游等资源。但就是这么一个经济稳定、民众生活颇为滋润的国家,一时之间宣布破产了。
没错,今天要说的国家就是斯里兰卡。国家总统更是连夜坐飞机跑路,在半空中宣布辞职,愤怒的民众冲进总统府,开始沉浸式的体验国家公职人员的工作和生活,例如模拟政府开会打卡纪念、游泳打球等。如此戏剧性的场景,看的人是一愣一愣的。
其实,斯里兰卡的经济支柱挺不一般的,世界五大宝石国之一,闻名世界的锡兰红茶,印度洋上的旅游胜地,每年都有大量的国外游客贡献GDP。同时,服装加工业也在南亚名列前茅,主要面向欧美出口。这样一个国家怎么就破产了呢?
别急,我们慢慢讲,要了解一个国家就不得不先从他的历史开始。斯里兰卡原称锡兰,在我国的古诗中称为狮子国,它的原住民是僧伽罗人。这些人原先是信仰婆罗门的,BC3世纪中期佛教传入后,更成了僧伽罗的信仰。
过了大概一百多年的时间,一批叫泰米尔的种族从印度来到斯里兰卡。这批人是信仰印度教的,在这之后,两个种族间就矛盾冲突不断。因为他四面环海,东部靠近马六甲海峡,东北部靠近孟加拉湾,南部是广阔的印度洋,西北部接近印度。这样优越的地理位置,在大航海时代时先是被葡萄牙、荷兰等殖民者占领,最后又落入英国的手中。
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18世纪末英国开始殖民斯里兰卡,也开始把它带进近代文明体系里。在斯里兰卡社会的各方面进行了改革,英国殖民者大肆发展茶叶和橡胶经济。在搞一些铁路、医院、学校等基建项目,但主要还是发展种植园经济,完成了他的帝国主义殖民。
斯里兰卡被荷兰统治的时候,种的是咖啡树,但之后这些咖啡树得了怪病,英国人就开始种茶树,效果喜人。锡兰红茶也开始在世界上火了起来,而不管是发展茶叶还是橡胶,都需要大量的廉价工人。
因此,英国殖民者就从印度南部抽调了大部分的泰米尔人,加上岛上的一小部分。这些人就开始在岛上生根发芽。同时为了让泰米尔人更好的服从统治,英国殖民者又给他们一些特权地位,处处压着本来占主导地位的僧伽罗人。这就导致本来就水火不容的两个种族矛盾更加升级了。
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英国人为什么不用占斯里兰卡人口近75%的僧伽罗人呢?原因很简单,分而治之,激化矛盾,不让任何一方独大,这样才方便了自身的统治。
1948年斯里兰卡独立后,英国殖民者是拍拍屁股走了,留下了一堆烂摊子。比如,那些被他们从印度南部调来的泰米尔人,已经在此成家立业,是走还是不走呢?
而实际情况也不是按照他们的意愿转的。1948年斯里兰卡独立后,僧伽罗人重掌大权,历史积怨加上被殖民时期的积攒仇恨,已经让僧伽罗人没有丝毫的理智可言。这也导致了斯里兰卡长达20年之久的内战。原因是政府第一步打算将这些泰米尔人遣送回国,哪里来的,回哪里去,为此和印度政府扯了不少皮。
1964年,双方终于达成协议,斯里兰卡接收三十多万的泰米尔人,给予国籍,印度接收五十多万人,剩下的十多万人到时候再说,事情不一次性解决,留下了后患无穷。说的就是这个。
之后,两国都没有再解决这个问题。这十几万泰米尔人就留在了斯里兰卡。没过几年,这一数字就翻了一倍。随着人口的不断扩大,两个种族间的宗教信仰、语言文化不平等地位等矛盾也越来越激烈。泰米尔人经常公开反抗僧伽罗的统治,后者又报复回去。这样一来二去,冲突更加严重了。
政府第二步是独立后实施的强压民族政策。当时独立后,泰米尔人在政府公共部门等地方任职的人很多,因为他们本身基地是北方和东方,这两个地区各方面环境比较糟糕。他们将读书视为唯一的出路。也因此,泰米尔人的文化水平对教育的重视程度比僧加罗人高出不少。
泰米尔人的大学等教育资源是很优秀,大有取代僧加罗人统治之意,这就给僧加罗人统治带来了很大的危机。因此他们一上台就对泰米尔人实施了严重的种族歧视政策。不仅强制命令学校等机构开展僧加罗语的教学,还对泰米尔人的入学、升学等教育情况进行严苛的限制。
简而言之,僧加罗人在经济、、宗教、语言、文化各方面排挤泰米尔人。为此,泰米尔人纷纷联合起来进行反抗,闹着要独立建国,这其中的一些极端民族主义者就对政府开始了疯狂的报复。其中有一个叫猛虎组织的泰米尔恐怖组织,更是引起内战的导火索。
1983年7月,猛虎组织在斯里兰卡的北部贾夫纳半岛发动军事行动,造成13名政府军死亡。后来,僧加罗人就在首都科伦坡对泰米尔人进行报复,引起了大骚乱,造成了四百多名泰米尔人伤亡,引起了全面内战。
之后,双方更是激战不断,造成了不少无辜平民的伤亡,猛虎组织更是占据北部半岛,与政府军进行长久对峙,期间得到了印度南部泰米尔族的海外援助,包括飞机、武器装备和炸弹等物资。就这样你来我往的打了二十多年。
在2009年,随着猛虎组织领导人普拉巴卡兰被击毙,内战终于结束了。自然,这其中也有我国的军事援助。不过,我国可不是白当冤大头,帮助斯里兰卡也是有原因的。前面说过,斯里兰卡的地理位置很优越,我国从中东进口原油必经斯里兰卡,且印度洋航线占据了我国对外贸易近四成的运输量。政府军再叫猛虎组织那样打下去对谁都不好。
内战打了二十多年,国家百废待兴,各种基建项目被损坏,经济倒退,人民生活困苦,一切都急需解决。因此,斯里兰卡政府和我国开始了一系列的合作。将科伦坡金融城和汉班托塔港两个重要建设项目租给我国,为期99年。
这时期的斯里兰卡主要发展经济,发展的还算平稳,支柱产业年年营收,经济形势一片大好。当时的时任总统是马欣达,他背后的拉贾帕克萨家族可是很不一般。马欣达在2005年至2015年都连任总统,在这期间大肆提携他的家族成员,拉贾帕克萨家族是南部汉班托塔地区有名的世家,但也仅限于此。
马欣达上台后,开始把他的家族从地区性变成全国性。据统计,在马欣达和他弟弟戈塔巴雅统治期间,也就是开头跑路的那位总统,光是部级领导就有11名来自于拉贾帕克萨家族。除此,还有四十多名家庭成员担任政府各职位,这是把任人唯亲做到了极致了。
2015年,马欣达竞选失败,新总统是西里塞纳,这位和马欣达原是一个坑的,后来跳槽去了反对党。为了推翻马欣达,这位新总统在竞选期间给老百姓画了不少大饼。比如大查特查贪污腐败事件,废除总统实权制,坚持自由市场经济、发展有机农业等等,对投资者友好政策之类。
最主要他还是亲印派,宣布开放日本,印度、中国的外交关系。也因此他上台后,之前的中国基建项目被迫叫停,很多都烂尾了,亲印的政策也行不通。但是饼划出去了,为了圆上他不得不发了大量的主权债务,他这下欠的外债更高了。
而19年的戈塔巴雅为了竞选成功,上来就是一张张的圆饼,画个不停。比如,承诺实行减税政策,说国内近三成的人都不用交税了,能免的税我一定给你免。还有恢复之前的基建项目等。总之,前任没做到的事情我一定得做到。
这话说起来是容易,但问题是斯里兰卡已经没有那么多钱了,外债已经是很高了。他从建国开始,就每年从国际货币基金组织借钱,特别是90年代时候,又从亚洲开发银行、中国、印度等各国借外债,上任总统还发了大量的主权债务。这个利息和高利贷没啥区别。
到2020年,斯里兰卡已经背上了510亿美元的外债了。国家这个状况也不知道戈塔巴雅是哪里来的自信心要大量减税。这无疑是把斯里兰卡更往火盆里推,估计是嫌推的力度不够大。戈塔巴雅政府急着使出了压死骆驼的最后一把草-推广有机农业。
2021年4月22日,戈塔巴雅政府宣布全面禁止进口和使用化肥、杀虫剂和除草剂等。说我们是世界第一个转型有机农业的国家。这个政策一出,农民们都懵了。四月可正值种植季,但是政府这样说了,百姓们只能跟着改。
但很快他们发现了有机农业听起来好听,但是种植成本是之前的十倍不止,而且产量还少。因为不让用化肥那些农药,各种病虫害问题难以解决。原先斯里兰卡的农业粮食那是可以自给自足,被政府这么一瞎搞,成本如此十倍不止的有机农业产量直接减半,农民们赚不到钱,纷纷不干了。
自给自足的农业链条一旦崩掉,引起的连锁反应也是大的让人措手不及,一来二去的竟然爆发了粮食危机。从2021年10月起,斯里兰卡就实行了大米限购政策。那么问题来了,政府为什么要搞什么有机农业呢?自己家几斤几两,心里没点数吗?
事情还得从之前说起,斯里兰卡之前爆发过因为农药问题引起的肾病,是这样的,上世纪90年代初的时候,斯里兰卡中北部地区的人民患上了严重的肾衰竭。患这个病的人基本都是在五年内死亡,这引起了政府部门的重视,之后在专家的调查下才发现病因是因为甘草膦,是一种除草作用极强的农药。
至于为什么会导致农民们发病,是因为他的化学成分埋在土壤里,渗到了地下,导致了地下水污染。而这些地区的农民都喝的是井水。诸如此类的事件还有很多,就不一一列举了。总之,斯里兰卡的人民对实行有机农业是支持的,这一人群主要是中产阶层和精英。
有机农业的口号最早也是他们发动了城市里的民众喊出来的。但是农民对此其实是很反对的,这些中产阶层是站着说话不腰疼,不让用化肥,那能用啥呢?粮食绝对会减产,成本也会涨。但这些问题,中产阶层不会考虑,他们掌握了舆论优势,也都有一定的社会地位和经济实力。
为了拉拢这批人,西里塞纳在竞选时就表达自己会推广有机农业。他的接任者戈塔巴雅上台后更表示,十年之内斯里兰卡就会完全转型为有机农业国家。那么问题又来了,既然说是十年内,为什么一上台就要实施呢?简单来说,国家没钱了。
戈塔巴雅上台没多久,2020年疫情就席卷了全球,也大大冲击了斯里兰卡的经济支柱-旅游业。外汇不断减少,斯里兰卡的化肥有九成都是要进口的。疫情以来化肥纷纷涨价,再加上之前欠的一屁股债,国家已经在暴雷边缘疯狂试探。
为了缩减开支,斯里兰卡在禁止进口化肥前,就已经禁止汽车、家用电器、乳制品等各个种类的大大小小的东西。一波未平一波又起。2022年初,乌俄战争的爆发,更是让斯里兰卡一头撞进了印度洋。
俄罗斯是公认的产油产气大国,乌克兰素有欧洲粮仓之称,这两个国家交战导致的结果就是国际粮价和油价、燃气价疯狂上涨。而且俄罗斯还是斯里兰卡茶叶的第二大进口国,出口遭遇暴击。对于斯里兰卡这样的经济已经在崩溃边缘的小国来说,无疑是压死骆驼的最后一根草。
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