国家反垄断局挂牌后的第三天,第一把火烧到了各行业巨头。
11月20日,市场监管总局一口气发布43起未依法申报违法实施经营者集中案件,对涉案企业分别处以50万元罚款。其中,阿里和腾讯均涉及13例,汽车行业有吉利控股以及比亚迪汽车均被处罚。
据了解,2021年1月10日,百度在线与吉利签署《百度在线网络技术有限公司及浙江吉利控股集团有限公司关于设立新能源汽车领域合资公司之合资经营合同》,设立合营企业,百度在线与吉利分别持股55%和45%。根据上述协议,合营企业由双方共同控制。2021年3月2日,合营企业取得营业执照。
百度以整车制造商的身份进入汽车行业,百度与吉利合资公司名称为集度汽车有限公司,注册资本20亿元人民币,经营范围包含新能源汽车整车及相关零部件的技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;汽车零部件及配件制造等。
今年6月,百度投资成立集度科技有限公司。11月1日,北京集度科技有限公司成立,注册资本约3亿美元;同日,上海集度汽车有限公司成立,其与北京集度科技有限公司均由集度汽车有限公司全资持股。集度汽车第一款车将于2022年北京车展时亮相,集度汽车届时亮相的车型为概念量产车。
2019年7月10日,小桔智能与比亚迪签署《合资经营合同》设立合营企业,滴滴持股35%;比亚迪持股65%。2019年11月1日,合营企业取得营业执照。对于滴滴来说是轻资产运营,不参与整车制造,双方共同完成D1的研发,可以形成强烈的互补,有望实现1+1>2的效果,首批车型1000辆将于当年12月份在长沙投放。
11月19日,比亚迪汽车在2021广州车展上亮相海洋系列首款轿车驱逐舰05,产品定位为A+级轿车,匹配DM-i超级混动技术。比亚迪汽车品牌及公关事业部副总经理杜国忠表示,比亚迪将要推出的全新高端越野品牌,售价在50万到90万之间。之前,东风汽车等均称要推出高端越野品牌。
吉利与百度,比亚迪与滴滴两个案例,被处罚的事由一致。根据《反垄断法》第二十条规定“经营者集中是指下列情形:经营者合并;经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权;经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响”。百度在线与吉利设立合营企业,其中百度在线持股55%,吉利持股45%,双方共同控制合营企业,属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。
根据《反垄断法》第二十一条规定,经营者集中达到申报标准的,经营者应当事先申报,未申报的不得实施集中。2021年3月2日,合营企业取得营业执照,在此之前未依法申报,违反《反垄断法》第二十一条,构成未依法申报违法实施的经营者集中。
根据上述规定,基于调查情况和评估结论,分别给予百度在线、吉利50万元罚款的行政处罚。值得注意的是,违法实施经营者集中的顶格出发就是50万元,该批案件中涉案企业均领到了50万的罚单。50万元对于这些企业来说,可能是无关痛痒的处罚,但对于企业信誉来说并不光彩,还可能会耽误企业正常的推进日程。
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