稳定币:加速构建全球稳定币监管机制

近年来,全球加密货币、稳定币和央行数字货币的发展均在提速,全球数字经济的“货币竞争”格局基本形成。在目前技术和制度框架下,三者的货币属性依次由弱至强。但以比特币为代表的全球加密货币价格波动较大,投机属性明显,而央行数字货币尚处于初步发展阶段。在此过渡期间,全球稳定币汲取了加密货币技术优势并不断优化,呈现快速膨胀的发展特点,其全球公共产品属性也进一步被强化。目前,在缺少针对性监管机制的情况下,全球主要国家和地区将稳定币纳入现有监管体制,要求其投资者和运行者必须遵守反和反恐怖融资措施、市场一体化、消费者权利保护的相关规定等,但这并不足以覆盖其潜在风险。在未来,全球各国必须强化稳定币监管合作机制,监管先行。

  稳定币的基本范畴与发展现状

Outlier Ventures和Futureverse推出加速器计划,将向初创公司提供高达100万美元的奖金:金色财经报道,加密货币风险投资公司 Outlier Ventures 和人工智能元宇宙公司 Futureverse 推出了一项加速器计划,以帮助初创公司构建专为开放元宇宙设计的应用程序。两家公司在一份声明中表示,Futureverse Base Camp 是一项为期 12 周的加速器计划,将为参与的初创公司提供 10 万美元的开发资金,以支持在 Root Network 上进行建设。Root Network 是 Futureverse 的“针对 Metaverse 应用程序和体验进行优化的公共去中心化区块链网络”。据一位知情人士透露,除了Outlier和Futureverse的指导外,将选择6到10家初创公司发放总计60万到100万美元之间的资金。

Outlier和Futureverse 的加速器计划预计于 2024 年 1 月启动。[2023/8/11 16:19:18]

  稳定币的出现建立在原有加密货币数次泡沫相继破裂的基础上,是为了解决传统加密货币价格的高度不稳定问题的一种尝试。稳定币没有明确的概念界定或法律含义,事实上其价格并不“稳定”,只是一个约定俗成的称呼。在国际清算银行的工作报告中,稳定币被定义为“一种价值与法定货币或其他资产挂钩的数字货币”。全球金融稳定委员会相关工作报告认为稳定币是为了维持稳定价值而与特定资产、资产池或一篮子资产关联的加密资产。2019年,脸书加密货币项目《Libra白皮书》发布,将美元、英镑、欧元和日元四种法币计价的一篮子低波动性资产作为抵押物,以追求Libra实际购买力的相对稳定。全球稳定币的概念出现在大众视野,被界定为在多个司法辖区可得且可用的稳定币。全球稳定币具有广阔应用空间如跨境支付等,以及可能达到巨大体量,使其成为某个国家或地区范围内乃至跨越国界的具有系统重要性加密货币,但它也因此会威胁全球金融稳定。

印度特伦甘地州政府宣布启动印度区块链加速器计划:金色财经报道,印度特伦甘地州政府宣布启动印度区块链加速器计划,以培养早期的Web2和Web3初创企业和区块链开发人员,旨在解决现实世界的挑战。该计划将与独角兽加密货币交易所CoinSwitch Kuber和技术创新管理公司Lumos Labs合作推出。特伦甘地政府ITE&C部门新兴技术主任Rama Devi Lanka表示,该州已经在区块链中试行的一些有趣的用例,包括—T-Chits(区块链中的Chit基金)、供应链)、电子投票(使用区块链和AI构建的数字投票平台)等等。特兰甘纳政府将帮助提供所需的监管框架,以实现和促进区块链的增长。

Lanka还透露,政府正在努力确定NFT、DeFi和其他加密货币倡议中的各种用例,以便主流实施。她承认了对利用即将到来的区块链创新的看好。此外,特兰甘纳邦政府也在专注于发展和支持大规模的印度区块链人才库,希望在未来3-4个季度能达到10万左右。[2021/12/20 7:51:24]

  从不同的稳定机制安排方面,稳定币包括如下几种类型:资产连接型、基于算法型以及混合型。资产连接型稳定币将稳定币与实物资产、金融资产、加密资产等联系起来,以维持其价值的相对稳定。资产连接型稳定币包括基于货币、金融工具、商品以及加密资产等细分类别。基于算法型的稳定币通过协议对稳定币需求的涨落作出反应,相应调整稳定币的供应量。基于算法型的稳定币试图解决传统的数字货币由于无法调整供应量,使得价格随市场需求涨落而波动的情形,通过算法机制相应地增加或减少供应,以稳定加密资产的价值。

总规模1亿美元的5只基金已启动,专注加速中国Solana生态发展:根据周五的一份新闻稿,5只总计1亿美元的战略投资基金已经启动,以加速Solana区块链生态系统中重点项目的成长和发展。这些资金将用于中国地区的Solana生态项目。其中三只基金来自火币、Gate.io投资部门Gate Labs和加密货币投资公司NGC Ventures,三者各出资2000万美元。火币的基金将专注于Solana基础设施相关产品的构建,而NGC的基金将专注于提供与公司发展、招聘和财务管理相关的指导。同时,Gate Labs的基金将为项目提供在新市场,特别是亚太地区获得增长机会的途径。

钱包提供商MATH Global Foundation和数字资产管理集团Hash Key成立的另外两只基金也分别投资了2000万美元。HashKey的基金将试图为寻求进入机构和零售市场的Solana项目提供资源和指导。MATH的基金将专注于全球投资。(CoinDesk)[2021/5/7 21:35:26]

  稳定机制安排是区分稳定币与传统加密货币的基本特征。一般的稳定币与全球稳定币的区别主要在于全球稳定币一般不只局限于在一国之内交易,而是跨越多个司法区域,因此可能有更大的用户基础、交易量以及更多的应用场景。全球稳定币的独特性使其可能带来跨区域的金融风险,对其监管也应该有更高的要求,需要全球货币监管的配合与协作。

分析 | BTC市值占比保持稳定 出块时间略有加速:据TokenGazer数据分析显示:截止至11月30日18:00,BTC报价$7558.9,市值为$135,894.99M;主流交易所24H BTC交易量约为$317.38M,环比昨日缩水52.81%;BTC活跃地址数、链上交易量持续下滑,出块时间有一定加快,约为9.7min,BTC市值占比平稳波动,目前约为66.43%;BTC 30天ROI有一定改观;据TokenGazer官网六道数据显示,BTC价格走势与黄金90天走势呈现一定正相关性,BTC情绪指数移动平均线保持稳定;期货方面,与24小时前相比,火币、OKEx的比特币持仓量下降;OKEx的比特币多空人数比降至0.96;火币的比特币多空趋势中,精英用户持有的多头头寸占比为52.7%;交易所方面,日内BTC/USD Coinbase对BTC/USDT?Huobi存在正溢价。入市有风险,投资需谨慎。[2019/11/29]

  根据区块链数据分析机构Messari发布的报告显示,截至2021年8月,27种全球主要的稳定币总市值约为1180亿美元,比2020年上涨332.23%,可以称之为快速膨胀式发展,且波动幅度巨大、持续剧烈波动。在快速膨胀的同时,稳定币的应用场景相对有限。在未来,稳定币可能作为一种支付工具与价值储存手段,将拥有更大的用户基础、交易规模,能够在更多的国家和地区进行交易。届时,稳定币尤其是全球稳定币,也可能成为全球金融风险的重要来源。不同于比特币等数字加密货币,稳定币与各国金融市场中的储备资产相关联,这些储备资产大多是法定货币流动性资产,由此加深了其与传统金融市场的关联性,对全球金融稳定产生潜在威胁。

动态 | 天津市央行牵头拟文 银行需充分运用区块链等科技加速金融创新:据人民网消息,今天,天津市召开深化民营和小微企业金融服务政策解读新闻发布会,对人民银行天津分行牵头,天津银保监局、天津证监局、天津市金融局联合制定的《关于进一步深化民营和小微企业金融服务的实施意见》细则中的24条政策深入解读,《意见》提出运用科技和信息技术加大产品创新力度。各银行业金融机构要充分运用移动通讯、大数据、云计算、区块链等科技和信息技术,加强金融产品创新。[2018/11/28]

  稳定币的潜在风险与监管

  目前全球稳定币的风险传导机制主要包括以下几方面。第一,稳定币作为支付工具,一旦出现操作异常和中断,支付风险将迅速演变为流动性风险,并传导至全球金融系统乃至实体经济,造成巨大影响。因此,为了降低支付风险,需要未雨绸缪,为全球稳定币建立更加稳健的金融基础设施体系,不断测试大体量交易及金融环境恶化可能造成的支付崩溃风险。第二,将稳定币作为价值储藏手段,可能引发财富效应及其影响。稳定币价值的轻微涨跌可能造成用户财富的大幅波动,从而影响投资者消费和投资决策,进而对实体经济产生影响。第三,全球稳定币的机制安排将引发传统金融机构风险。由于稳定币的特殊属性,即与特定资产、资产池、一篮子资产相连接,稳定币还可能需要做市商、电子钱包供应商等金融机构参与相关储备资产的托管。金融机构的深度参与加大了其风险暴露程度。由此,市场风险、信用风险和操作风险堆积可能由金融机构的个体风险迅速传染和传导,引发系统性风险。第四,全球稳定币的大规模使用还加剧市场信心波动。稳定币作为支付工具和价值储藏手段的职能越强大,用户基础越广泛,市场信心波动的传导速度也越快。传导方向包括两方面,首先是从金融机构传导到稳定币。一旦金融市场开始萎缩,参与稳定币机制安排的金融机构如做市商和托管机构,可能会将相关风险传导至投资者,削弱投资者对稳定币市场的信心,加大风险积累。其次是相反的方向,即从稳定币传导到金融机构。稳定币机制的任何可能崩溃风险,都会将风险传染至相关金融机构,导致投资者对这些金融机构的市场信心下挫。第五,以上风险传导机制之间还可能互相影响,相互强化。譬如,支付中断可能造成市场信心不足,用户纷纷卖出稳定币,致使全球稳定币价值收缩,后者又通过财富效应对实体经济和主权货币产生影响。总之,全球稳定币的各项职能越强大,与金融机构的联系越深,其对金融体系产生的影响也将越深远,造成系统性风险的概率就越大,引发金融危机的可能性也越高。因此,全球稳定币在广泛应用之前,国际层面有必要加速构建对全球稳定币的监管安排。

  全球金融稳定委员会2020年对51个国家和地区的调查显示,大多数被调查国家没有在其国内发行稳定币,稳定币目前在31个国家可以获得和交易,这些稳定币大多数是跨国界的。具体而言,受到监管当局关注最多的稳定币相关运行环节,包括发行和赎回稳定币、管理储备资产、托管储备资产、交易稳定币、保存稳定币私钥等。大多数现有的监管措施履行了对稳定币的监管责任。2020年,全球金融稳定委员会还提出了10条针对全球稳定币的监管建议,强调各国应建立针对全球稳定币合适的监管工具,部署综合管理措施、风险控制框架、数据系统、恢复方案等,为加强国际协作和跨境监管提供可能。金融科技的发展如分布式记账技术的出现也推动了全球稳定币监管体系的进步。此外,我们还可以通过“嵌入监管”,即通过读取采用分布式记账技术的加密货币市场的账本来实现自动监管。这种监管模式要求植入技术系统,监管者可以获得更高质量的监管数据,加密货币运营方也可以免去主动收集、确认以及向监管当局报送数据的程序。目前,已有一些国家和地区实行了或正在计划推出这一自动报告机制。

  未来,数字经济的高速发展会继续提升人们对数字货币的接纳程度,稳定币的全球公共产品属性将会被不断强化。但目前全球绝大多数国家和地区并没有建立针对加密货币或稳定币的监督管理机制,与稳定币相关的活动大多被置于其现有的金融监管体制之下。因不同国家和区域的监管体制完善程度存在差异,与稳定币相关的各项功能和活动,只能被主要发达国家现有的金融监管体制部分涵盖,多数发展中国家的相关监管依然欠缺。

  

来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:周利萍许蕴

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