2月20日香港证监会就有关监管虚拟资产交易平台的建议展开咨询。根据将于2023年6月1日生效的新发牌制度，所有在香港经营业务或向香港投资者积极进行推广的中央虚拟资产交易平台，将需获证监会发牌。在长达100多页的咨询文件中，有哪些内容值得关注？
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随着《2022年打击及恐怖分子资金筹集条例草案》在2022年12月获立法会通过，专为提供非证券型代币交易服务的中央虚拟资产交易平台而设的全新发牌制度将在2023年6月1日生效。待新制度实施后，所有在香港经营业务或向香港投资者积极推广其服务的中央虚拟资产交易平台，不论它们有否提供证券型代币交易服务，将需获证监会发牌并受其监管。
嘉实基金董事长拜访香港财库局、香港金融管理局、香港证券及期货事务监察委员会:金色财经报道，2023年6月27日至29日，嘉实基金赵学军董事长率团访问香港特别行政区政府财经事务及库务局、香港金融管理局、证券及期货事务监察委员会，分别与财库局局长许正宇先生、香港金融管理局总裁余伟文先生、香港证监会行政总裁梁凤仪女士，就资产及财富管理、数字金融和绿色可持续金融等领域进行交流。[2023/7/3 22:15:01]
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由于虚拟资产市场波动不定及FTX倒闭，各主要司法管辖区正将监管方针从宽松转为较全面。
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平台营运者应透过一家全资拥有的附属公司以信托方式持有客户款项及客户虚拟资产。平台营运者应确保储存在线上钱包内的客户虚拟资产不多于2%。平台营运者不应存入、转移、借出、质押、再质押或以其他方式买卖客户虚拟资产，或就客户虚拟资产产生任何产权负担。其亦须备有保险，而其保障范围应涵盖保管客户虚拟资产所涉及的风险。
任煜男：香港证监会将仅批准部分“高流动性”加密货币进行零售交易其目的是为保护散户投资者:1月12日消息，香港证券及期货事务监察委员会新任行政总裁梁凤仪（Julia Leung）在亚洲金融论坛上表示，6月对虚拟资产服务提供商实施新发牌规则生效后，面向散户投资者的虚拟资产交易将仅限于部分“高流动性”加密货币产品。
对此欧科云链控股(01499.HK)公司执行董事、董事局主席兼行政总裁任煜男表示：单纯禁止散户投资者参与交易可能会迫使散户转向当地司法管辖区以外不受监管的平台，使散户面临更大的风险，香港证监会将仅批准部分“高流动性”加密货币进行零售交易其目的是为保护散户投资者。如果散户参与交易效果好，香港有可能将继续逐步放低交易门槛，让更多用户参与虚拟资产交易。（南华早报）[2023/1/12 11:08:10]
平台营运者不应从事自营交易或自营的庄家活动，并且应设有用来管限雇员就虚拟资产进行交易的政策，以消除、避免、管理或披露实际或潜在利益冲突。
加密资产管理公司Mai Capital获香港证监会批准提供100%加密基金:4月12日消息，香港加密资产管理公司Mai Capital Limited已获得香港金融市场监管机构证券及期货事务监察委员会(SFC)的批准，允许该公司提供100% 的加密基金以管理资产。
据悉，Mai Capital已经运营了两只以加密为主题的对冲基金，仅接受机构和合格专业投资者的投资。（financemagnates）[2022/4/12 14:20:00]
平台营运者应在每个历月结束后两个星期内及在证监会提出要求时，就其业务活动每月向证监会提供报告。
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证监会已根据该制度认可了三只虚拟资产期货ETF。因此，零售投资者在香港已能透过受规管产品以间接方式接触虚拟资产。
Fore Elite获得香港证监会批准发行虚拟资产基金:3月7日消息，Fore Elite Capital宣布已获得香港证监会批准，Fore Elite于2022年开始获准根据证监会的“管理投资于虚拟资产的投资组合的持牌公司的备考条款和条件”管理和分配100%的虚拟资产基金。这使Fore Elite成为第四家获得香港证监会批准的虚拟资产管理公司。同时，该公司透露已成功发行专为专业投资者设计的主动管理型虚拟资产基金。此外，Fore Elite透露其已于2022年2月28日获得了来自Fore Elite创始人兼首席执行官叶Ejoe Ye和火币集团的1亿美元的种子资金。Fore Elite计划向专业投资者开放其多策略基金。（PR Newswire）[2022/3/7 13:42:18]
证监会希望强调，虚拟资产本身并不受证监会的监管，意即证监会从未审核亦未曾审阅虚拟资产的要约及推广文件。证监会拟采取更审慎的方针，即引入持牌平台营运者在厘定可否向零售客户提供某特定虚拟资产时须遵从的一系列客观准则，包括：
声音 | 香港证监会主席：完全禁止数字货币交易所不一定正确:据bitcoinist报道，香港证监会主席唐家成在接受南华早报的采访时表示，香港需要一个更强大的加密货币交易监管框架。唐家成认为，对这些交易平台实施全面禁止并不一定是正确的方法。有效的监管环境要求延伸证监会的授权，以涵盖新兴的数字资产类别。据他介绍，该监管机构的职权范围仅涵盖证券。唐家成表示，必须仔细考虑面向这些平台的监管方法，因为它们是新技术，因此可能不具备证券资格。需要了解是否可以以及如何可以将这些平台监管到与许可交易场所相当的标准，同时确保投资者的利益得到保护。据悉，唐家成将于本周五退任香港证监会主席。[2018/10/16]
a)虚拟资产的管理层或开发团队的背景；
b)虚拟资产在平台营运者提供交易服务的各个司法管辖区的监管状况，及其监管状况会否亦影响平台营运者的监管责任；
c)虚拟资产的供求、市场成熟程度及流通性，包括其市值，平均每日成交量，往绩纪录，其他平台营运者是否亦就该虚拟资产提供交易，有没有相关交易组合，及该虚拟资产在哪些司法管辖区可供买卖；
d)虚拟资产的技术层面，包括其区块链规程的安全基础设施，区块链和网络的大小的抵御能力），共识算法的类型，及与涉及虚拟资产及其支援区块链的代码缺陷、违规事项和其他威胁有关的风险，或适用于它们的作业手法和规程；
e)发行人所发出的虚拟资产推广材料，其内容应为准确及不具误导性；
f)虚拟资产的开发情况，包括其白皮书所载任何与其有关的项目的结果，及过往与其历史和开发情况有关的任何重大事件；
g)虚拟资产的市场风险，包括虚拟资产持仓高度集中或由少数个人或实体所控制、价格操纵和欺诈，及较广泛或较狭窄采纳该虚拟资产对市场风险的影响；
h)与虚拟资产相关的法律风险，包括与其发行、分销或使用有关的任何待决或潜在的民事、监管、刑事或执法行动；及
i)虚拟资产所提供的效用，所促成的崭新用例，或所展示的技术、结构或加密经济创新是否看来具有欺诈或极为不当的成分。
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持牌平台营运者如有意向零售客户提供虚拟资产，亦应确保所挑选的虚拟资产属于合资格的大型虚拟资产，并符合下列特定代币纳入准则。“合资格的大型虚拟资产”指获纳入由至少两个独立指数提供者19所推出的至少两个“获接纳的指数”中的虚拟资产。
“获接纳的指数”指具有清楚界定的目标的指数，以衡量在市场上最大型的虚拟资产20的表现，并且符合以下准则：
a)该指数应是可供投资的，意味着有关的成分虚拟资产应具备充足的流通性。
b)该指数应以客观方式计算，并以规则为本。
c)指数提供者应具备所需的专业知识及技术资源，以便建构、维持和检讨指数的编制方法及规则。
d)指数的编制方法及规则应以文件妥为记录，而且贯彻一致及具备透明度。持牌平台营运者应确保在两个指数中至少有一个由在发布传统非虚拟资产金融市场的指数方面具有经验的指数提供者所推出，例如曾推出获证监会认可指数基金跟踪的指数的指数提供者。
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根据《证券及期货条例》下的现行制度，持牌平台营运者不得就虚拟资产期货合约或相关衍生工具进行销售、交易或买卖。
证监会理解，业界对销售虚拟资产衍生工具兴趣渐浓，尤其是希望可向机构投资者销售。证监会明白，虚拟资产衍生工具作为促进虚拟资产领域与传统金融市场之间连系的介面，有着重要的角色，尤其是能让机构投资者更有效地对冲风险。
尽管如此，证监会希望透过是次咨询，更清楚地了解持牌平台营运者可能首先采取的业务模式和销售的虚拟资产衍生工具种类，以及市场需求，继而进行独立检讨并据此制订政策。
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计划申领牌照的虚拟资产交易平台的营运者应开始检视及修改有关系统及监控措施，为新制度作好准备。至于无意申领牌照的营运者，则应着手预备以有序方式结束其于香港的业务。
过渡安排旨在为现时在香港营运的虚拟资产交易平台提供合理足够的时间，以便申领牌照或以有序方式结业。
虚拟资产交易平台必须是原有平台，方合资格参与过渡安排。合资格交易平台将包括现时根据《证券及期货条例》获发牌的平台营运者，以及根据《证券及期货条例》下的现行制度已于香港就非证券型代币展开虚拟资产交易平台业务的虚拟资产交易平台申请人。合资格参与过渡安排的虚拟资产交易平台必须符合《打击条例》附表3G所载列的条件，才可于不违反期间内继续于香港营运，并将由2024年6月1日起受限于当作为获发牌的安排。
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平台营运者须时刻维持不少于5,000,000港元的缴足股本。
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