比特币:各国监管趋紧, ICO 热潮之后到了清算局的时刻

各国监管趋紧,ICO热潮之后到了清算局的时刻

在经历了异常火爆的ICO热潮之后,终于到了清算时间。现在,从各国传来的消息都是:监管、监管、监管!那些依靠一纸美化包装的白皮书就进行ICO的项目们,尽管融资在手,也要小心来自各国监管机构打击欺诈的肃清行动了。

当然,整体来看,各国对区块链技术都是支持的,但对于ICO以及加密市场,出现了不同力度的监管,而监管的核心主题,是打击不合规融资活动中的欺诈行为,规范ICO活动。从长远来看,这对加密货币市场的健康发展,利大于弊。

2018年3个月融资总额超过2017年全年

就目前来看,亚洲国家对ICO的监管政策比较严格。中国与韩国已经明确禁止ICO,但两国均有讨论ICO的正面声音。日本、印度、泰国、新加坡与菲律宾的监管则较为严格,并表现出不断收紧的态势。俄罗斯,美国则处于积极监管的情况、可能会为ICO初创企业创造发展条件。

Trezor开发公司首席财务官:各国政府不太可能禁止非托管钱包:4月21日消息,Trezor硬件钱包开发公司SatoshiLabs的首席财务官Stepan Uherik相信,各国政府不太可能设法禁止非托管钱包的使用。

Uherik称:“所有国家都禁止非托管钱包,或比特币点对点网络的任何其他方面,这是非常不可能的。”

Uherik表示,禁止非托管钱包的潜在努力可能类似于某些国家过去禁止加密或种子下载的做法:“对这些技术的采用有增无减。从某种意义上说,政府试图禁止某些技术是对这些技术的良好营销。”(Cointelegraph)[2022/4/21 14:39:27]

全球ICO监管程度示意图

美国:SEC发出警告暗示ICO违反证券法2018年5月23日,美国证券交易委员会(SEC)发出了一系列警告,暗示许多ICO可能违反了证券法。美国证券监管委员会主席JayClayton发表声明,赞赏美国和加拿大各州及省级监管机构相互协作,对ICO市场上的欺诈行为进行的调查。在此之前,北美证券管理协会NASAA宣布,协会旗下的美国州级和加拿大省级证券监管机构自5月起协作发起了针对ICO欺诈的调查,共进行了近70次问询及35宗相关调查。

RippleNet总经理:Ripple已与各国央行就CBDC进行一段时间的谈判:RippleNet总经理Asheesh Birla最近透露,Ripple已经与各国央行进行了一段时间的谈判。3月初,Ripple宣布正在测试XRP Ledger的私人版本,该版本将为央行数字货币(CBDC)的发行提供一个平台。据Birla称,XRP的交易速度使其与CBDC“天然契合”,并补充道:“我认为,你将看到世界各地越来越多的央行意识到其中一些好处。还是那句话,这不会在一夜之间发生。我们需要不断构建和获得动力。”除了CBDC,Birla指出,Ripple还在与银行讨论其他技术。(Zycrypto)[2021/7/29 1:23:23]

新加坡:未得到授权,禁止交易数字货币2018年5月22日,新加坡金管局MAS警告八家数字货币交易所:在未得到授权的情况下,禁止交易数字货币,同时下令一家公司停止在新加坡境内ICO。

税务专家:疫情过后各国政府或助推对加密货币征税:根据亚洲开发银行(Asian Development Bank)的数据,冠状病疫情可能给全球经济造成高达4.1万亿美元的损失,几乎相当于全球国内生产总值的5%。对此,税务专家表示,各国政府将很快寻求利用所有可能的收入来源来平衡预算,包括加密税收。普华永道(PwC)驻香港税务合伙人Peter Brewin表示,总有一天必须有人为新冠肺炎疫情及其相关的经济刺激方案“买单”。可以预期,税务当局将面临征收更多税收的压力。似乎没有什么理由相信加密货币不会受到影响。均富会计师事务所( Grant Thornton)税务服务合伙人Paul Beecy表示,现在世界上很多地方都已提高了对加密货币的认识,而今年可能会有更多的注意力转向对比特币和其他加密货币征税。(Cointelegraph)[2020/4/12]

俄罗斯:俄罗斯政府正在制定ICO监管框架。2018年4月,俄罗斯财政部提交了一份监管草案,要求国内ICO募资额度不得超过10亿卢布。参与ICO的普通投资者投资额度不能超过5万卢布,而专业投资者投资不受限。

欧洲各国目前对数字货币税收政策远未达成统一:欧洲各国目前对数字货币税收政策远未达成统一,各国变化很大。德国规定,比特币兑换法币时不需缴纳增值税,只有当货币和服务以加密货币支付时才需缴税;爱沙尼亚规定数字货币交易需征收资本利得税和增值税;斯洛文尼亚则不对数字货币征税。目前,大部分欧盟国家仍在等待数字货币税收的欧洲共同办法。[2018/3/23]

印度:禁止金融机构与加密货币打交道2018年3月23日,印度储备银行发布禁令禁止金融机构与加密货币打交道,不仅切断了该国居民通过银行账户购买数字货币的通道,还让包括Zebpay,Unocoin等交易所开始考虑「外逃」。

泰国:已通过两项针对加密货币及ICO的法律2018年3月下旬,泰国已经通过两项针对加密货币及ICO的法律。其中规定道,泰国证券交易委员会负责监管,ICO企业则有义务向反办公室提供买卖双方的姓名及交易信息。此外,泰国税务局将对加密货币与ICO收取7%的增值税以及15%的资本利得税。

日本:暂无监管明确规定2018年2月,日本金融厅正在考虑修改相关法律法规,以便实施ICO监管,因为目前数字代币销售在日本国内日益普及,因此需要考虑监管框架来维护行业有序发展。

菲律宾:菲律宾SEC发布《SEC建议》2018年2月9日,菲律宾证券监督管理委员会发布了《SEC建议》,表示根据个案的事实和环境,如果代币符合《证券法规》的证券性质,就要受到SEC的监管。SEC也将制定法规对ICO进行规范,包括企业和代理机构必须向SEC报备,获准后才能进行ICO;无牌照的组织和个人在本国邀请、招募人员参与或投资ICO,将可能承担刑事责任等。该监管法规预计在2018年底出台。

韩国:明确禁止ICO2017年9月,韩国金融服务委员会表示,ICO融资模式违反《资本市场法》,会对参与ICO的人员实施严厉处罚。

中国:ICO不允许公开发行2017年9月4日,央行相关人士研究了大量的ICO白皮书,得出的结论是:“90%的ICO项目涉嫌非法集资和主观故意,真正募集资金用作项目投资的ICO,其实连1%都不到。”ICO一度被认为巧妙地规避了《证券法》和《处置非法集资条例》等相关内容。经监管部门与多位资深法律专家讨论,得出结论:ICO仅仅是穿了合法的马甲,其本质就是变相非法集资。除此,即使ICO可以摆脱非法集资的嫌疑,但也涉及明显的合同。这意味着,ICO不得再被允许公开发行,其活动会大量萎缩并转至地下。存量的ICO项目则由交易平台自身消化。同时,根据处置非法集资的责任主体分工,将由各地金融办履行监管职能。

各国监管ICO时间线

其实对于更多的投资者来讲,ICO的监管是一种约束市场向好的方面发展的手段,互金法律专家、中国科技金融法律研究会理事肖飒表示,ICO监管,是监管层的一个态度,避免事情继续发酵,向刑法犯罪领域演变。打击ICO,主要是集中在投资者适当性上。ICO的门槛低,谁都能参与,很多参与的投资者并不具有风险识别能力,也无法准确判断风险。

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