美东时间7月30日上午10:00，美国参议院银行、住房和城市事务委员会举办题为“数字货币和区块链监管框架审查”的听证会，证人为CircleCEOJeremyAllaire、加州大学欧文分校法学教授MehrsaBaradaran、国会贸易和金融专家RebeccaM.Nelson。
听证会开始后，首先，美国国会银行、住房和城市事务委员会主席MikeCrapo提出了在此次听证会上主要想了解的问题：
1、区块链和加密资产在隐私，身份，数据安全方面的作用；
2、数字货币市场经历了怎样的发展、有何种类及与Facebook提出的Libra有何差别；
摩根士丹利：预计美联储7月将加息75个基点:7月27日消息，摩根士丹利预计FOMC7月将加息75个基点，这与互换市场定价的78个基点相符。然而，鉴于市场预期以每次加息25个基点计算，未来一年美联储将加息不到6次，风险将在于市场走势预期美联储将在未来几个季度进一步收紧货币政策。美联储可能会以相对鹰派的措辞来描述7月的加息，从而降低风险资产价格，并全面提振美元。摩根士丹利称，全球前景支持维持美元多头仓位。虽然卖方对2022年美国经济增长的预测已大幅下降，然而，世界其他地区的增长预期可能会进一步下降。(金十)[2022/7/27 2:40:02]
3、其他国家如何处理数字货币和区块链技术，我们从其成功与失败中能学到什么，和他们的法律监管体系相比有何差距。
CME比特币期货7月合约收报33285美元:金色财经报道，成交量最高的CME比特币期货2021年7月合约今日收涨255美元，收报33285美元。2021年8月、9月及10月合约分别收报33320美元、33440美元和33555元。[2021/7/3 0:24:40]
其次，委员会副主席Brown致辞，他表示Facebook的Libra是一种创新，但其泄露用户数据事件使其不可信，美国不应该让Facebook用区块链这种新技术控制货币。同时，Brown对于银行和大型科技公司开发美国的支付系统持消极态度。
之后，三位证人发表证词。
Qredo Network将于7月8日在CoinList启动公开发行:去中心化数字资产基础设施和技术提供商 Qredo Network 宣布将于北京时间7月8日在CoinList平台启动公开发行。此前消息，Qredo完成1600万美元私募融资，Coinbase等参投。[2021/6/30 0:17:36]
最后，问答环节，议员们向三位证人提出问题，要点总结如下：
美国在数字货币方面到底应该怎么做？
JeremyAllaire：监管部门要做的第一件事就是区分数字资产，比如比特币和Libra是不一样的。现阶段很多数字资产不适用于当前的监管框架，我们需要对数字资产进行重新定义。
为什么Circle的交易所Poloniex把交易业务转移到百慕大？
JeremyAllaire：美国证券交易委员会的指导方针非常荷刻，且对证券的定义也非常狭隘，现在绝大多数数字资产都被视为证券，但实际它们可能是商品或效用代币。美国的监管结构与加密资产本质之间存在不匹配的问题，但加密资产还需要法律的监管。
你认为监管层应该如何进行监管？
JeremyAllaire：我的建议是出台有关数字货币的国家政策、定义数字资产，并且有单一独立的主体来监管它。
你认为加密货币正在离开美国吗?
RebeccaM.Nelson：是的，一些加密货币中心实际上正在利用监管来吸引加密公司。监管力度不够，需要更多明确的监管。
如何防止不良行为者？
RebeccaM.Nelson：是一大问题，执照和报告要求可能会帮助改善这一现象。
不同国家有不同的政策，那加密货币怎么实现全面普及？
JeremyAllaire：我们面临的共同问题就是有些加密货币是软件，只要互联网存在，他们就会存在，可以在全世界范围内流动，因此不同的国家应该制定统一的监管框架。
MehrsaBaradaran：监管部门应该做最坏的打算，应该深思熟虑，而不是全盘接受创新。
那些法律框架更适合区块链和加密货币发展的国家有哪些核心特征？
RebeccaM.Nelson：这些国家没有逃避监管，而是对监管问题提供确定性。
JeremyAllaire：在美国之外，区块链发展的机会很多。我们应该花时间研究下其它管辖区的监管，而我们想做的是对于、托管风险、网络安全等问题设置高标准，同时，我们需要清晰的定义什么是代币或数字资产。
区块链和其它新科技如何加强数据的安全和隐私？
JeremyAllaire：区块链是全球化的高效透明系统，其杀手级应用之一就是数字身份，这就意味着个人有权决定谁能访问你的个人信息，能访问多少信息。我们今天出现的数据隐私被侵犯的问题，都是区块链以及全球化的数字货币希望解决的。
整个听证会持续85分钟左右，本次听证会结束之际，委员会主席MikeCrapo总结到：我相信这项新技术有无穷的潜力可用于做有益的事情，同时它也有无尽的风险可用于做有害的事情，而我们只是需要充分理解它并着手处理。
Idobelieveithassomeincrediblepotentialthatcanbeutilizedforgood,anditdoeshaveincredibleriskthatcanbeutilizedforbad.Andwejustneedtogetahandleonthat.
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