在12月21日举行的“2019中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”上,央行副行长陈雨露作了主题演讲;针对稳定币对金融体系的影响、稳定币与法定数字货币的关系等话题,作了重要分享。
稳定币可能会影响到国内金融稳定
陈雨露表示,自“天秤币”白皮书发布后,该项目经历了初期热议、多轮听证、部分参与者退出等阶段,引发各方对Libra等稳定币风险的广泛关注。
稳定币对支付体系的影响,主要有两个:一方面,稳定币在降低支付成本方面潜力较大,但其交易和支付的信息独立于现有支付体系之外,也会给央行和货币当局的监管带来挑战;另一方面,稳定币发行机制与央行货币发行机制不同,在现行资产负债表机制下,能否完全承担支付结算的功能还不确定。
也就是说,以Libra为代表的稳定币给资本的跨境流动提供了便利;但同时也可能引发资本管理弱化问题,进而影响到国内金融稳定。
稳定币与法定数字货币有替代关系
陈雨露指出,稳定币的潜在用户基础巨大,有可能在个别司法辖区具有系统重要性,在全国甚至全球范围内替代现行货币。但是,如果全球稳定币网络设计不当、缺乏监管或未能按预期运作,也会给金融稳定带来新的风险。
人民银行早在2014年,就已经启动了数字货币的研究和法定数字货币的研发。既是为了增强法定货币体系对未来数字经济生态的适应性,同时也是为了应对全球稳定币的挑战。
上述内容,无疑是解释了央行研发法定数字货币的初衷——在充分利用全球稳定币优势的前提下,主动规避可能存在的风险。
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