数字政务发展现状及痛点
数字化时代,传统政务服务开始向“互联网+”数字政务服务转型,而数字政务的发展至今已经过了三个阶段的迭代。数字政务1.0时代通过Web技术将政府信息数字化,也就是电子政务时代;数字政务2.0时代通过移动互联网技术将政府服务数字化;数字政务3.0时代通过大数据、物联网、人工智能等新兴技术将政府组织数字化。所以说,数字政务是电子政务发展到更高阶段的产物,是一种数据化、自动化、智能化、智慧化形态的电子政务。
信息共享是建设数字政务的前提,但出于数据安全因素的考虑,数字政务体系内各个政府部门之间信息孤岛非常严重,数据共享在现实情况下往往难以推进。究其原因,最大的难点在于政府部门作为天然的中心化管理机构,不可能接受完全去中心化的业务流程。因此目前,在政务数据共享领域,存在办事入口不统一、平台功能不完善、事项上网不同步、服务信息不准确等诸多痛点。
此外,数据的安全可信流通也是数字政务发展面临的另一大考验。第一,电子数据容易被篡改,且没有时间标识,其完整性和真实性急需可靠的技术验证手段;第二,电子数据的复制成本几乎为零,这使得电子数据容易发生泄露,与传统载体相比,互联网间接提升了电子数据泄露的风险;第三,信息化的快速发展使数字政务不只满足于专网环境,如何确保数据在不可信的互联网环境下可信传输是一个亟待解决的问题。
区块链为数字政务带来新契机
区块链去中心化、不可篡改、非对称加密、可追溯等特性,正好契合数字政务对于数据流通安全性和可信性的需求,通过共识机制构建一个多方参与的信任网络,进一步实现互联网与政务的深度融合,优化政府业务流程,使得政务公开真正走向阳光、透明、可信。
首先,区块链有助于建立对数据流通的信任机制。在传统的集中式数据库中,一个实体部门通常负责收集、保护和共享信息,而分布式的区块链节点能够帮助各部门在不依赖第三方的情况下在数据传输过程中对数据真实性、原始性进行验证,从而确保数据传输的可信关系。同时,区块链可以创建可信任的信息审计跟踪,实时记录数据的位置、用途、访问者等等,极大地提高数据处理和流程的透明度,并且在政府环境中防止信息的滥用或伪造,实现有效监管。
其次,区块链可提升服务效率并降低信息系统运营成本。区块链通过智能合约预先约定数据自动化处理流程,在网络数据交互中有利于提升工作效率。其自动化的分布式结构,在节省数据处理成本、减少运营负担的同时,可以提高系统的健壮性。
区块链作为一种新技术,为数字政务服务的改革和创新打开了一扇窗,但其对技术服务商的技术研发力量具有较为严苛的要求,还需要对政府之间的系统、部门和部门之间使用场景有较深入的理解,才能设计出务实的能使用的系统。长期以来,华特东方凭借技术创新已成功打造多个领域的诸多应用落地案例,累积了长足的场景应用开发经验,有望引领区块链技术与政务办公系统的创新变革,造福更多普罗大众。
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