央行首次给出区块链定义，未提及「去中心化」与「通证」。
原文标题：《独家！央行下发「区块链技术金融应用评估规则」首次从顶层设计角度给出整套评估规范》撰文：姜樊来源：财联社
继今年3月发布《金融分布式账本技术安全规范》之后，财联社记者独家获悉，近日央行向各金融机构下发了金融行业标准《推动区块链技术规范应用的通知》及《区块链技术金融应用评估规则》，要求各类金融机构定期开展外部安全评估、开展区块链技术应用的备案工作。
据了解，《金融分布式账本技术安全规范》是国内甚至是国际金融业的第一个区块链规范，而此次央行发布的《规则》则是首个由最高权威机构颁发、较为完整的对区块链体系和产品的技术标准和评估办法，从顶层设计的角度给出一整套的评估规范，这对于未来区块链行业未来长足健康发展有着至关重要的意义。
周小川：一个竞争性、多方案的央行数字货币体系更适合中国:11月27日，在北大数字金融研究中心举办的“数字金融创新与经济发展新格局”活动上，周小川进一步厘清了中国央行数字货币（DC/EP）、数字人民币（e-CNY）以及全球央行数字货币（CBDC）之间的关系。周小川表示，DC/EP是一个双层的研发与试点项目计划，并非一个支付产品。DC/EP项目计划里可能包含着若干种可以尝试并推广的支付产品，这些产品最后被命名为e-CNY，即数字人民币。此外，DC/EP与CBDC的开发思路并不相同。比如，在CBDC的设想中，货币所有权和负债责任都归央行，而在DC/EP中，第二层商业机构实际上拥有e-CNY的所有权以及可支付的保证。[2020/12/1 22:46:46]
财联社记者获得的相关文件中显示，该文件给出了区块链的定义，并从技术要素评估、到性能评估、到安全性评估，提出了区块链在金融领域应用实施需要考虑的三大维度，对产品设计、软件开发和系统运营给出了具体的技术指标、评估方法和标准。
观点：比特币可以给央行行长提供有关数据安全的知识:在MIT比特币博览会上，麻省理工学院数字货币研究科学家Robleh Ali表示，比特币结合了透明性，加密技术和经济激励措施，可以向央行行长教授有关数据安全的知识。与传统系统相比，这是一种完全不同的实现安全性的方式：不是试图将数据隐藏在墙后，而是使系统具有内在的弹性。此外，CBDC可以被视为“第三代”数字货币。如果比特币是第一代，那么以太坊和其他所谓的智能合约平台可以被视为第二代。在CBDC系统中添加更多的东西是错误的方法，因为越复杂，就越给攻击者提供更多闯入的机会。第三代系统要比特币系统简单得多。（Technologyreview）[2020/4/21]
「这是金融体系内区块链系统和应用的顶层设计，其影响力将远远超过金融行业本身。」中国计算机学会区块链专委会委员夏平向财联社记者表示，该文件将使区块链在金融领域的发展走上高标准、严规范、高规格的发展之道，这意味着从长期来看将利好整个区块链行业的健康发展。
声音 | 褚康：区域的开放态度，适合央行法定数字货币的发展:金色财经报道，近日，犇睿资本创始人褚康面对金色财经记者提问“在您看来，央行法定数字货币为什么会选择不同城市作为试点，他们的区别是什么呢？”时表示自2017年至今以来，全国各地不同地区针对区块链相关孵化建设出台了不同程度的扶持政策，其中以广州、深圳、浙江、江苏、贵州等地的扶持政策力度最大、最为全面，以2017年12月27日苏州同济区块链研究院发布的《苏州高铁新城区块链产业发展扶持政策（试行）》为例，其在经营扶持、平台扶持、应用支持、人才扶持、培训支持、金融扶持、活动扶持七方面规定了详细的扶持政策，这些地区政府对于区块链产业的前瞻远瞩与大力支持很大程度上吸引了大批区块链领域的企业和人才，使得相应区域形成了数字货币及区块链产业的新兴产业园区。2016年11月3日，深圳市人民政府金融发展服务办公室发布《深圳市金融业发展“十三五”规划》，支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。2017年8月17日，深圳市经济贸易和信息化委员会发布《市经贸信息委关于组织实施深圳市战略性新兴产业新一代信息技术信息安全专项2018年扶持计划的通知》，针对信息安全产业进行扶持，单个项目资助金额不超过200万元，资助金额不超过项目总投资的30%。2017年9月25日，深圳市人民政府印发《深圳市扶持金融业发展若干措施》，充分发挥“金融创新奖和金融科技专项奖”的创新激励作用。设立金融科技（Fintech）专项奖，重点奖励在区块链、数字货币、金融大数据运用等领域的优秀项目，年度奖励额度控制在600万元以内。一方面来说，这些产业园区的建设和人才的聚集对于央行法定数字货币的试点推行将起到很大的促进作用；另一方面来说，也证明了这些区域的开放态度，适合央行法定数字货币的发展。[2019/12/10]
受此消息影响，区块链个股午后快速拉升，恒宝股份涨逾8%，四方精创、广电运通、聚龙股份、飞天诚信等纷纷大涨。
日本央行级官员：全球决策者可能将讨论应对比特币和其他数字货币动荡走势的方法:据路透东京消息，日本央行一高级官员周四称，全球决策者可能将讨论应对比特币和其他数字货币动荡走势的方法，但要在全球范围内对交易进行全面监管是不容易的。[2018/1/25]
金融机构需定期开展外部安全评估、展开备案工作
财联社记者获悉，央行于7月10日下发了《通知》及《规则》，该通知要求，金融机构结合《规则》，建立健全区块链技术应用风险防范机制，定期开展外部安全评估，推动区块链技术在金融领域的规范应用。同时央行要求金融机构按照相关规定，展开区块链应用技术的备案工作。
不仅如此，央行还要求行业协会根据工作需要按照《规则》加强区块链技术金融应用行业自律管理，建立健全自律检查、信息共享等机制。
「从2019起，所有区块链系统均需在国家网信办备案。」夏平向财联社记者解读指出，但从具体的技术与行业指标而言，这是国内首次由最高权威机构颁发，其影响力将远远超过金融行业本身。金融科技已经成为当前金融创新的引擎，一个统一的指标和门槛，对于区块链金融类应用的健康发展十分重要。
值得注意的是，该文件具体涉及各类银行、证券股公司、基金公司、期货公司、私募、保险以及支付行业，包括涉及区块链技术的金融业务系统、科技产品。
央行首次给出区块链定义，未提及「去中心化」及「通证」
财联社记者获悉，《区块链技术金融应用评估规则》中央行给出了区块链的定义，即一种有多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致性、防篡改、防抵赖的技术。
「这是央行第一次在公开场合阐述了什么是区块链的问题。」夏平表示，这里有几个值得注意的关键词汇，区块链是需要「多方共同维护」，换句话说，由多个独立主体共同维护的体系，才是区块链。其次，密码学是区块链技术的基石；再次，防篡改和防抵赖，这是区块链立身的根本。最后，数据一致性，即通过共识机制来保证数据的可靠保存与传输，则是区块链的核心功能。
值得注意的是，一些在区块链讨论中常常出现的概念，并没有在这里出现，比如「去中心化」、「通证」。夏平认为，其意义十分重大。「正本清源，这为区块链行业的健康发展，提供了重要的指南作用。」
三大维度评估金融体系区块链，必须遵守创新底线
从财联社记者获得的文件显示，央行将从技术要素评估、到性能评估、到安全性评估等三大维度对金融体系的区块链系统、应用进行规范，规范内容十分详尽。
在技术要素评估上，分为账本技术、共识协议、智能合约、节点通讯等10个方面，深入到项目实施的方方面面，既考虑了所选择技术手段的先进性和功能性，也兼顾了技术的安全性和可靠性。在性能方面，单独列出，在吞吐率、同步性等方面提出了明确要求。
安全更是考虑的重点。《规则》中既涵盖了信息系统中的固有问题，如基础软硬件，隐私保护、运维等，也针对区块链的特点，在共识协议、智能合约、账本数据等方面提出了具体要求。
值得注意的是，《规则》还将每项评估结果分为「符合」、「不符合」、「不适用」三个等级，其中，对客户利益造成直接或潜在损害、不利于管理部门核发监管工作的开展等问题将被判定为「不符合」。
夏平表示，一直以来，央行坚持金融创新的两个底线，一是要满足现有的法律法规，这包含无法进行有效监管的情况；二是金融消费者的保护，一切损害消费者利益的行为均为「零容忍」。区块链技术在金融行业的应用，和其它金融科技创新一样，也必须遵守这两条底线。
据新京报贝壳财经消息，一位权威人士表示，「央行确实发了个区块链标准，算是行业标准，目前还在走流程，应该很快就会在金标委挂网。」
来源链接：www.cls.cn
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