美东时间周四下午，美联储发布了央行数字货币白皮书“货币与支付：数字化转型时代的美元”，作为一份讨论文件，美联储在其新闻稿中指出，它“审查了潜在的美国中央银行数字货币或CBDC的利弊”。美联储认为，当前的金融体系可能会通过创建中央银行数字货币(CBDC)得到支持，但这种货币只能在当前私人银行网络中运作，而不是美联储直接向消费者发行的CBDC。
美联储在白皮书中没有承诺创建数字美元，但解释了其在处理该问题时需关注的部分，并就隐私、金融稳定性以及如何使用数字美元等20多个问题征求公众意见。并称最理想的形式是有具体的授权法律，此外，网络安全、预防金融犯罪和满足未来需求也是美联储发行CBDC之前必须考虑的所有因素。
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