区块链:欧科云链研究院解读「海南自贸港总体方案」:区块链产业的政策洼地与制度高地-ODAILY

6月1日,中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》,针对将海南岛建设成为具有较强国际影响力的高水平自由贸易港,提出了多项具体措施,其中在五个地方提到区块链相关政策,解读如下:

1.加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用,探索适合自由贸易港发展的新模式

《方案》中提到要完善产权保护制度。区块链技术的可追溯和不可篡改保证了数据的可靠性和安全性,从根本上保证了所有权的明确,因此区块链技术具有产权保护的天然技术优势。完善的产权保护制度,有利于消除投资顾虑,增强投资者的信心,为海南提供安全稳定的投资环境,推动海南自贸港投资自由化的进程。

链游Fusionist主网上线7日,活跃钱包地址数达11.48万个:2月5日消息,据官方推特,链游Fusionist主网上线7日统计,链上活跃钱包地址数达11.48万个,ACE钱包地址数达16.7万个;网站访问人数为61.1万,访问量达11.1亿。[2023/2/5 11:48:49]

2.聚焦平台载体,提升产业能级,以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业。依托文昌国际航天城、三亚深海科技城,布局建设重大科技基础设施和平台,培育深海深空产业

该政策实际上是“新基建”的延续,是中央“大政方针”与地方“本土产业政策”的结合。在今年3月,中共中央局常务委员会召开会议并指出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,随后“新基建”成为今年上半年的热门词汇;在2020年4月国家发改委举行的例行新闻发布会上,区块链被正式列为新型基础设施中的信息基础设施。海南在文昌国际航天城、三亚深海科技城上具有基础性优势,而区块链技术作为一种协作型的新技术,在智慧城市、社会治理、公益等领域均有应用上的可行性,所以将会作为海南信息基础设施进行重点建设。

去中心化交易平台Spin将向早期用户提供空投:11月22日消息,基于NEAR Protocol的去中心化交易平台Spin现已正式确认将向早期用户提供空投,并将在本周公布更多关于空投的细节和线索。

据悉,Spin成立于2021年6月,致力于为链上衍生品交易构建多链解决方案。[2022/11/22 7:55:55]

3.着力推进政府机构改革和政府职能转变,鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化,构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。充分发挥“互联网+”、大数据、区块链等现代信息技术作用,通过政务服务等平台建设规范政府服务标准、实现政务流程再造和政务服务“一网通办”,加强数据有序共享,提升政府服务和治理水平。

国际资金清算系统SWIFT与Chainlink Labs合作开发跨链互操作协议:9月29日消息,Chainlink联合创始人Sergey Nazarov周三在纽约市举行的SmartCon 2022会议上宣布,国际资金清算系统SWIFT已与Chainlink Labs就跨链互操作协议(CCIP)建立了合作关系,SWIFT是允许跨境支付的银行间消息传递系统,CCIP将使SWIFT消息能够指示链上代币转移,帮助银行间网络能够在所有区块链环境中进行通信。

SWIFT战略总监Jonathan Ehrenfeld Solé表示,传统金融 (TradFi) 参与者希望在一个可以连接不同类型资产类别的网络上访问各种数字资产和传统资产,Chainlink和SWIFT在跨链互操作性方面的合作将有助于弥合TradFi机构的传统资产和数字资产之间的差距。[2022/9/29 22:39:30]

自党的十八大以来,中央把推进“放管服”改革作为转变政府职能、深化行政体制改革的重要抓手。区块链技术在政务服务应用中不仅可以实现无纸化办公,还能实现政务数据共享,便于数据登记和追踪,真正实现简化政务流程,加强政务管理功能,可有效推动海南自由贸易港的政府治理现代化。

4.建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地

该政策在《方案》中属于“2025年前重点任务”的部分,而区块链产业创新发展基地是海南省政府从2018年起就一直推进的重点领域。因此从时间节点上看,《方案》中提出的建设区块链产业基地并不是什么新政策,重点在于两个方面,一是指明产业基地属于“国家级”,这意味着未来将受到更多国家层面的支持;二是该政策放在“深化产业对外开放”的条目之下,这其中的主要原因是围绕2025年前的重点任务:“贸易投资自由化便利化”,“有效监管”,“推动各类要素便捷高效流动”,这意味着区块链产业在2025年前的重点在于上面提到的“产权保护”和“新一代信息基础设施”两方面。

5.现数据安全有序流动。创新数据出境安全的制度设计,探索更加便利的个人信息安全出境评估办法。开展个人信息入境制度性对接,探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排,提升数据传输便利性。积极参与跨境数据流动国际规则制定,建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则。

该政策属于2035年前的政策安排,主要针对的是数据安全,未来海南作为自由贸易港,数据的跨境流动将不可避免。2018年5月欧盟出台了《通用数据保护条例》,被称为欧盟史上最严格的公民数据保护条例,而目前我国尚无相关法律文件。随着数字经济的进一步发展,对外开放的进一步扩大,如何保证我国的数据安全将成为一个重点课题。因此该政策更带有实验性质,以海南自贸区作为先行试点,确保我国在未来的跨境数据国际规则制定中不会处于被动位置。

从总体上看,《方案》中涉及区块链产业的政策安排十分到位,可以说是我国区块链产业的政策洼地与制度高地,既有政策上的利好,也有制度上的保证。目前区块链处于早期发展阶段,属于新兴产业,但技术尚不成熟,因此《方案》指出在第一阶段,即在2025年前区块链产业政策的方向是推动区块链和实体经济深度融合,实现海南“贸易投资自由化便利化”;当然《方案》中也有突破的地方,指出在第二个阶段,即2035年前区块链技术成熟后,明确要参与数据安全,数据交易与区块链金融的标准和规则。

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