2018年5月，总书记在两院院士大会上的讲话中指出，“以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用。”今年8月，银保监会、中央网信办、部、人民银行、市场监管总局五部委联合发布
《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示》
，持续加码监管措施。
不难看出，“规范币，鼓励链”正在成为国内监管共识。
当前区块链技术发展方兴未艾，但仍处于社会实验阶段。鉴于此，9月5日，中国信息通信研究院和可信区块链推进计划共同发布
《区块链白皮书》
，对区块链的概念、架构、技术特点、发展路线及治理与监管等作出了界定。
声音 | 肖磊：美国对数字货币的监管不是一刀切，而是更倾向于制衡的市场:金色财经报道，资深金融分析师肖磊表示，美国对于数字货币的态度可以从两方面理解。一来美国的监管方式不是一刀切，而是更倾向于一个制衡的市场，可以先将其纳入到监管体系，这与欧盟、中国等大陆法系中从上而下的明文规定不一样，美国则是从下而上，有市场需求，就会配备相应的产品和监管机构。另一方面，不同国家的金融发展阶段也不同，美国对于数字货币的监管基于金融开放的发展方式，而且美国传统金融力量非常大，金融产品非常健全，所以对很多金融创新，包括数字货币等，民众没有那么热衷，而中国等国家还需要考虑资本自由化带来的诸多问题，监管方面也很难跟得上。整体上看对数字货币的监管是一个非常复杂的过程。[2019/11/22]
白皮书将区块链(Blockchain)定义为一种由多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致存储、难以篡改、防止抵赖的记账技术，也称为分布式账本技术(DistributedLedgerTechnology)。作为一种在不可信的竞争环境中低成本建立信任的新型计算范式和协作模式，区块链有望改变诸多行业的应用场景和运行规则，是未来发展数字经济、构建新型信任体系不可或缺的技术之一。
肖磊：互联网巨头推出区块链游戏系恐慌所致:对于网易、百度等互联网“巨头”争相恐后推出区块链游戏，长期关注数字货币的金融分析师肖磊日前表示，这完全是他们的“恐慌心态”所导致的，并不会持续多久。[2018/5/4]
同时，白皮书也指出
区块链不是万能的，其去中心、不可篡改的突出特点，使其对无风险、高价值、易实现的场景具有更高的应用价值。
就区块链的技术发展现状来说，信通院的调查数据显示，全球共有1242家公司12活跃在区块链产业生态中，美国、中国、英国区块链企业数量分列前三位，东南亚(新加坡、越南、泰国等)渐成区块链新势力。从行业分类来看，从事加密货币相关技术与服务的公司数量最多(467家，占比37.60%)，随后是区块链技术和软件平台研发公司(201家，占比16.18%)。从产业融资来看，2009至2018年，区块链初创企业融资(非ICO融资)总额达到48.1亿美元。从地域分布来看，美国共有25.42亿美元融资，中国6.02亿美元位居第二位，加拿大2.47亿美元居第三位。
肖磊：EOS是炒币3.0，并不是区块链3.0，自组织也可能是个伪命:500金研究院院长肖磊最新文章指出，区块链的3.0版本，目前还没出现，没有任何一个应用，在3.0的时候，还是一个如此小众的市场，还停留在线上技术层面，这个是不合理的，更重要的是共识的穿透力远远低于利益刺激，这个会限制规模性用户的出现。因此，EOS，更多的可能是一个符合炒币逻辑的区块链概念形式，是一个非常好的标的，而不是真正的区块链3.0。[2018/4/16]
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区块链各阶段融资轮次分布
综合全球区块链发展现状，白皮书认为目前共有五大趋势：
稀财汇创始人肖磊：空气币归零几率极高:稀财汇创始人、500金研究院院长肖磊认为，空气币指的是目的不纯的代币，并不是说没有应用场景的币，因为区块链代币，本身是一个更加抽象化的资产，只要大家都觉得其算法是一种共识，就像打游戏，里面的东西是虚构的，但很多人还是愿意花钱去买。但如果一些人仅仅是为了融资来发行代币，那么最终会被市场识破，而且这些人很快会变现走人，项目不了了之，归零的概率很大。肖磊表示：“目前币圈的乱象有很多，哪里有赚钱机会，子就会去哪里。最明显应该就是跟区块链毫不相关的一些应用场景，硬要发个币，导致诸多空气项目横行，但反过来说，更多梦想着一夜暴富的投资者涌入这个市场，可能是乱象爆发的最根本原因。”[2018/3/21]
一、
架构方面：公有链和联盟链融合持续演进。
联盟链是区块链现阶段的重要落地方式，但联盟链不具备公有链的可扩展性、匿名性和社区激励。随着应用场景日趋复杂，公有链和联盟链的架构模式开始融合，开始出现公有链在底层面向大众、联盟链在上层面向企业的混合架构模式，结合钱包、交易所等入口，形成一种新的技术生态。
二、
部署方面：区块链即服务加速应用落地。
区块链与云计算结合发展出的BaaS(BlockchainasaService，区块链即服务)，将有效降低区块链部署成本，帮助区块链开发者将区块链技术应用到不同的业务场景中。
三、
性能方面：跨链及高性能的需求日益凸显。
对于场景复杂的行业，跨链技术能够帮助实现多个区块链之间的数字资产转移，如金融质押、资产证券化等。
四、
共识方面：共识机制从单一向混合方式演变。
常见的共识机制包括PoW、PoS、DPoS、拜占庭容错等，当前区块链正呈现出根据场景切换共识机制的趋势，并且将从单一的共识机制向多类混合的共识机制演进。
五、
合约方面：
当前生态系统智能合约的开发语言不够规范，在创造或增加新的合约语言之时，
可插拔、易用性、安全性成为发展重点。
作为尚未成熟的技术，区块链发展仍然面临诸多挑战。白皮书将其总结为
四大挑战：技术成熟层面存在隐患，应用场景模式尚不明确，行业专业人才相对稀缺，相关法律法规有待完善。
具体来说，技术上，性能无法同时满足“高效低能”、“去中心化”和“安全”这三个要求；
应用场景上，区块链产品不成熟，应用模式仍在探索中，还没有找到真正的“杀手级”应用，区块链的“不可替代”优势还未体现;
监管上，一方面法律对区块链技术的治理、监管和标准等仍不健全，另一方面加密技术对合法监听、客户识别、反等监管手段带来不小挑战，区块链的多方协同治理也对监管提出更高要求；
人才上，区块链技术是一门多学科跨领域的技术，而掌握多项交叉学科的专业技能的人才在市场上仍十分稀缺。
针对上述问题与挑战，信通院建议，首先应引导社会客观理性认识，重在加强核心关键技术研究，此外也要推动与实体经济深度融合与完善区块链发展政策环境。
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