11月3日，香港证监会主席欧达礼在金融科技周致词时指出，根据相关反洗黑钱条例，包括非证券型在内的所有虚拟资产交易平台，只要在香港营运或目标是在香港投资，都需要向证监会申请牌照，否则违法。
和以往香港证监会的态度不同，欧达礼的讲话突出几个重点要求：首先，所有的虚拟资产均受监管；其次，发牌是强制性的要求；第三，此次发牌重点针对虚拟资产交易平台。
欧达礼表示，将会于11月3日下午公布全新的虚拟资产交易平台发牌制度，以防止洗黑钱活动。他续称，去年公布的监管框架中提及，虚拟资产服务商可向证监会申请牌照，但只是属于选择性的做法，框架有限制。在去年的框架下，营运者只要确保加密资产属于非“证券”类型，便可以远离香港的监管。
他认为，如果实行新制度，将有助证监会监控交易平台日常运作，日后所有平台都需符合监管框架或牌照制度的要求，才可以进行交易，并将受监管，可确保公平竞争环境，同时减低投资者风险。
欧达礼说，新发牌制度与现有监管沙盒计划会采用相同的监管标准。至于能否成功申请牌照，将取决于平台的财务状况、营运经验、风险管理等，由于考虑到投资的风险，平台只可提供服务予专业投资者。
奇点财经从业界获悉，自2019年证监会的监管框架颁布起，已经有数家机构向香港证监会提出了发牌申请，但获批者廖廖。截止2020年8月，仅BC科技集团(股票代码：863HK)宣布，其OSL平台于香港虚拟资产监管架下营运第1类及第7类受规管活动的牌照申请，已获香港证券及期货监察委员会发出原则上批准通知书。
欧达礼进一步指出，近年来，证券型代币发行(SecurityTokenOffering,STO)引起市场兴趣，STO有传统证券特点，但提供的资产是虚拟资产。如果有机构考虑从事与证券代币相关的活动，应该与证监会讨论。
他还提及，证监会目前会侧重于加密资产监管，同时调整规则以迎合更多创新，并指出会继续推动金融科技发展，此举可令市场更可靠，更有效率。
香港财经事务及库务局局长许正宇昨日在金融科技周开幕式时亦透露，正在考虑推出一项全新政策措施，就虚拟资产服务商实施发牌制度。许指出，这项政策将从监管入手，订立发牌制度，以监管虚拟资产服务提供商。
据悉，香港财库局已就该项政策咨询构思了一段时间，原本将由行政长官在《施政报告》中公布，但许正宇表示，林郑月娥在考虑之后，同意许趁着香港“金融科技周”这个年度盛会，宣布即将推出的此次新的政策咨询。
来源：金色财经
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