原文标题：《币圈华为事件：从美国监管角度看为什么TornadoCash会迎来制裁及后续猜想》
原文来源：W3.Hitchhiker
监管事件
8月8日，美国财政部下属外国资产控制办公室(OFAC)宣布对加密混合器TornadoCash实施制裁，称该服务在过去三年中超过70亿美元，并帮助朝鲜国营黑客组织LazarusGroup逃避美国的处罚。的总额包括3月份LazarusGroup4.55亿美元，以及6月份HarmonyHorizonBridge的黑客获利的9600万美元。
截止目前，受到影响的部分有：
Ripple的合作伙伴Novatti使用CryptoSpend Visa以启用XRP、BTC:10月31日消息，Ripple的合作伙伴Novatti使用CryptoSpend Visa以启用XRP、BTC，Novatti是一家使用Ripple (XRP) 进行按需流动性的公司，开始在澳大利亚推广CryptoSpend Visa 卡。根据公告，CryptoSpend Visa卡目前支持五种加密货币。CryptoSpend弥合了加密货币与澳大利亚银行系统之间的差距。CryptoSpend Visa卡将支持瑞波币(XRP)、比特币(BTC)、比特币现金(BCH)、以太坊 (ETH) 和莱特币 (LTC)。随着全球向数字支付的持续转变，Novatti 采取战略立场，使加密支付更容易消费。（Coinquora）[2021/10/31 21:12:49]
1、与TornadoCash有交互被列入SDN的部分以太坊及USDC地址及USDC资产
密码极客成立2000万美元波卡生态基金Crypdot capital:密码极客宣布成立2000万美金波卡生态基金Crypdot capital，资金来自密码极客社区和部分阿里技术高管，该基金将专注投资polkadot生态项目投资和孵化。据悉，密码极客在2017年和2019年两次投资了总计400万美金的Dot，密码极客团队及本次出资的阿里技术高管一致认为polkadot是继以太坊后最值得关注的web3.0项目之一，Crypdot capital正是基于对web3.0的前景预判成立的。[2020/8/31]
2、TornadoCash的Github代码库及前端官网已经无法访问
监管背景分析
背景1：本次制裁更多动机在于美官方确保针对加密黑客的金融制裁有效
本次实施制裁的是OFAC，属于美国财政部下属专门执行针对海外机构或个人金融制裁的机构。其日常工作并不直接涉及加密行业的监管，而是监控海外敏感资金流，同时确保其制裁措施能够落实。之前在美国政府针对伊朗、朝鲜、俄罗斯甚至中国华为的制裁中都有OFAC活跃的身影。其会定期发布著名的特别制裁人员名单，名单上的人员或者组织的资产被冻结，美国公民通常被禁止与他们打交道。
动态 | Cryptopia或将因缺少备份数据库赔偿200万美元:据The Merkle消息， 最近披露信息显示，新西兰加密货币交易所Cryptopia并没有保存被黑客入侵的数据库的备份，因为数据库实际是由第三方控制，而该交易所仍欠有第三方一些款项。据悉，Cryptopia本身并没有对其会计数据库进行适当备份，而是由一家亚利桑那州的第三方服务提供商负责管理这些信息。虽然恢复数据库应该是件轻而易举的事，但事实显然并非如此。这家位于亚利桑那州的公司正在停止对Cryptopia的服务，并要求200万美元的赔偿。如果该公司没有得到相应的报酬，那么所有必要的数据都有可能永远丢失。 目前，事态将如何发展还有待观察。毕竟，Cryptopia似乎不太可能在这方面提供任何帮助，使用用户资金为这家亚利桑那州公司支付200万美元也不是一个有效的选择。[2019/5/27]
在此次制裁TornadoCash之前，4月14日，OFAC根据朝鲜制裁条例将Lazarus列入SDN名单。据2020年美国政府发布的一份军事报告，朝鲜的黑客计划至少可以追溯到1990年代中期，并且已经发展成为一个拥有6000人的网络战部队。区块链分析公司Chainalysis表示，Lazarus在2021年对加密平台的至少七次攻击中窃取了价值近4亿美元的数字资产。2022年该组织还发动了对AxieInfinity的攻击，获取了173,600以太币和价值2550万美元的USDC等共6.25亿的资产。这是迄今为止金额最大的一笔去中心化黑客攻击。另据BEOSIN统计，今年上半年有11.4亿美元的被盗资产被黑客转移到了TornadoCash，约占同期所有被盗资产的60%。
分析 | CryptoCompare发布2019年1月的交易所交易报告:2月21日，全球加密货币市场数据提供商CryptoCompare发布了2019年1月的交易所交易报告，1月份的月度报告概述了当前交易所格局，并对现货交易量与期货交易量的历史发展进行了月度评估，该报告还关注了交易量最高的挖矿交易所和分散式交易所的交易量是如何增长的。CryptoCompare首席执行官Charles Hayter称，尽管市场活动放缓，但鉴于交易所正在拓展场外交易、衍生品和指数产品等业务，我们看到越来越多的成熟加密市场的迹象。[2019/2/21]
如下图，在美国进行加密监管的「三驾马车」中，SEC与CFTC主要厘定资产属性，并对各自认为是证券或商品的代币进行相应的监管；而美国财政部下属机构更加多元，国税局主要看加密交易是否纳税，FinCEN主要关注美国国内的及反恐，而OFAC主要负责执行对海外黑名单机构或个人的金融制裁，这三者都需要长期跟踪链上交易数据，分析判断，精准执法。
声音 | CryptoOracle联合创始人：BTC将会取代黄金:据CCN消息，CryptoOracle联合创始人Lou Kerner表示，可能需要长达五年或更长时间，BTC将会取代黄金作为全球最具储存价值产品。[2018/8/23]
背景2：加密资金流动监管及处罚开始被放到与传统资金流动监管同等的位置上
在全球资金流动越来越通过加密协议进行的背景下，OFAC于2021年发布了一本关于虚拟货币制裁合规指南的手册，说明OFAC制裁合规义务同样适用于涉及美国公民虚拟资产持有人。
若美国人认为其持有被制裁的加密资产，必须在十个工作日内向OFAC汇报。
加密资产行业的成员有责任确保他们不直接或间接参与OFAC制裁禁止的交易，例如与被制裁人员或财产进行交易，或从事被禁止的贸易或投资相关交易。OFAC有权对未能遵守的行为实施民事处OFAC制裁要求。
背景3：针对加密交易中的隐私增强技术的处罚早就发生多次，预计针对隐私技术的监管将会持续进行
目前增长趋势是犯罪分子使用隐私增强技术，或在的不透明区块链上进行操作。这些隐私增强资产或商业服务，帮助犯罪分子隐藏资金的流动及资金来源。
1、隐私增强技术给试图追踪非法收益的调查人员带来了挑战。OFAC就曾指出门罗链Monero?采用了：
2、环签名技术，用于隐藏交易发起人的身份；
3、环保密技术用于掩盖交易金额；
隐藏地址技术用于掩盖收款人身份。
同时这些交易也没有向门罗区块链进行广播，而是用一次性生成地址进行了掩盖。
例如，
-2020年底，FinCEN就对混合器?Helix?的创办人LarryHarmon进行了6000万美元的罚款，理由是其未进行合法注册，且参与协助了暗网涉资金转换成加密货币。
-2021年底，OFAC与FBI合作，宣布了对一家名为?SUEX?的加密交易所的限制措施，称其故意「为非法活动提供便利」，并表示将加强对混合器的监管。
-今年5月，OFAC对另一家加密货币混合服务?Blender.io?实施制裁，原因是它协助Lazarus超过2000万美元。OFAC发言人表示此次针对混合器的监管将不会是最后一次。
事实上，TORNADO.CASH今年4月份已经发推表示将利用Chainanalysis的预言机协议来阻止OFAC制裁的地址访问该平台。但TornadoCash联合创始人RomanSemenov曾经在采访表示，由于去中心化协议的设计方式，对去中心化协议实施制裁「在技术上是不可能的」。因为本身Tornado采用的就是智能合约部署+零知识证明技术。即使Github被封了，智能合约还是在以太坊上运行的，合约代码本身在以太坊浏览器上也是公开的。
总结
结合美国金融体系多头监管的大背景，监管机构各司其职，在立法执法的过程中涉及到加密行业的部分往往会带来对行业的过度解读。
OFAC不至于不知道去中心化智能合约在某些层面无法控制的技术背景，但结合OFAC的执法要求，与Lazarus目前造成对加密生态的破坏情况，恐怕采取相对极端的措施也是不得已而为之。后续对于隐私赛道的影响还需要持续观察。
来源：金色财经
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