摘要：上海市城市数字化转型工作领导小组办公室(简称上海数字化办)8日向上海各有关部门、各区政府印发《上海市制造业数字化转型实施方案》及任务分解表。上海将加快工业元宇宙创新应用。加快5G、AI、AR/VR/MR、区块链、数字孪生等数字技术在制造业领域的深度拓展和融合应用。聚焦航空、汽车、核电、生物医药、消费品等领域，建设一批无边界协同设计、虚拟研发优化、多维仿真制造、测试验证优化、远程运维、资产管理等应用场景。支持建设基于集成扩展现实、多维感知、实时逆向建模等技术的智造孪生平台，打造数字孪生工厂。建设航空、时尚消费品工业元宇宙平台，实现全生产要素互联、显性化智能决策与辅助生产管理，以及产品全生命周期的透明化管控。推动产学研用融多方协同，联合打造5个以上工业数字化创新中心，完善机理研究、技术集成、成果转化等服务功能。
《实施方案》提出的主要目标是，到2025年，上海市规模以上制造业企业数字化诊断全覆盖，数字化转型比例不低于80%。全市工业互联网核心产业规模达2000亿元。形成“12345”即10个试点示范园区、200家示范性智能工厂、30个工业互联网平台、40家“工赋链主”、50个超级场景等制造业数字化转型全方位引领格局，打造国内领先的新一代信息技术与制造业深度融合发展高地。
1.
重点行业5G和标识解析全覆盖
针对主要目标，《实施方案》提出，到2025年，上海市重点行业实现5G和标识解析应用服务全覆盖，特色产业园区完成高速网络全接入，特定行业建成一批工业云，网络安全保障体系更加健全。
数字供给方面，上海市将打造一批数字经济新赛道头部企业，核心工业软件、工业控制系统、工业大数据等关键领域自主可控水平稳步提升，工业元宇宙示范引领作用日益增强，智能机器人应用更加广泛，数字产业化能级大幅跃升。
《实施方案》提出，链式发展进一步强化。数字化创新载体日趋多元，“链主”企业带动全链数字化改造和上云上平台进程不断加快，“平台+园区”融合创新模式不断涌现。企业以数字化转型获取发展新动能，大中小企业融通发展，产业链供应链更趋稳固，产业数字化水平显著增强。
健全生态体系方面，长三角工业互联网一体化示范区建设取得新成效，工业数据要素价值进一步释放，全方位服务能力基本具备，重点行业共性标准形成有效供给，产融合作精准匹配，人才引育体系更加完善，两化融合管理体系实现规模以上制造企业全覆盖。
2.
加快工业元宇宙创新应用
上海市制造业数字化转型任务分解表共包括数字技术能力提升工程、“工赋链主”梯度培育工程、智能工厂引领示范工程、“平台+园区”融合发展工程、数据要素价值提升工程、基础设施更新进化工程、网络安全体系建设工程、服务生态共建优化工程等八项工程。
在数字技术能力提升工程方面，上海将完善平台化赋能体系。聚焦“3+6”产业，打造30个行业性工业互联网平台，促进工艺优化、质量管控、能效监控、设备管理、安全监测等；聚焦高端装备、纺织等产业，加快跨界融合，培育2-3家跨行业跨领域工业互联网平台。打造国产化工业软件平台，面向航空、航天、船舶、电子信息等产业需求，发展自主可控工业软件，突破研发设计类工业软件关键技术，建设航空、航天和船舶CAE研发仿真云，重点行业工业软件自主化率达到60%。支持数字应用云化部署，推动工业APP轻量化、SaaS化部署，降低用户技术门槛；建设工业互联网微服务组件平台，运用云原生等开发理念和技术框架，实现平台间互联互通，降低企业应用开发成本。
上海还将加快工业元宇宙创新应用。加快5G、AI、AR/VR/MR、区块链、数字孪生等数字技术在制造业领域的深度拓展和融合应用。聚焦航空、汽车、核电、生物医药、消费品等领域，建设一批无边界协同设计、虚拟研发优化、多维仿真制造、测试验证优化、远程运维、资产管理等应用场景。支持建设基于集成扩展现实、多维感知、实时逆向建模等技术的智造孪生平台，打造数字孪生工厂。建设航空、时尚消费品工业元宇宙平台，实现全生产要素互联、显性化智能决策与辅助生产管理，以及产品全生命周期的透明化管控。推动产学研用融多方协同，联合打造5个以上工业数字化创新中心，完善机理研究、技术集成、成果转化等服务功能。
上海将强化智能终端规模应用。发展应用于加工、装配、焊接、打磨、码垛、分拣、洁净等场景的高精度工业机器人，突破具备柔性交互特征的6轴及以上协作机器人关键技术。打造一批满足制造业需求的虚拟现实、增强现实、混合现实终端设备，以及近眼现实、感知交互设备、内容采集制作设备、开发工具等。培育IPv6、Web3.0、6G、Wi-Fi7等未来网络，加快算力自由调配的云边协同计算平台发展，推动可信认证、隐私计算等区块链技术在制造业领域的应用。
3.
加大公共数据对制造业企业开放力度
数据要素价值提升工程方面，上海将创造数据新供给。打造一批高质量工业数据集，建设钢铁、能源、航空、航天、智能网联汽车行业大数据平台。面向研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程，培育一批专业化、场景化工业数据解决方案。推进工业数据、知识图谱与智能算法的创新应用，实现工艺优化分析、关键设备智能诊断等核心算法能力的提升。加大公共数据对制造业企业开放力度，优先开放一批企业登记注册、交通物流、疫情防控等数据。
此外，上海还将激发数据新需求。围绕智能工厂、“双链”、“双碳”等，挖掘一批工业数据场景，推动数据与行业知识创新融合。推进制造企业数据管理能力建设，完成100家制造业企业DCMM(数据管理能力成熟度评估模型)贯标。形成行业内的数据交易框架、算法流通策略及算力共享机制，鼓励产业链上下游加大数据共享与数据交易活跃度，推动100个高质量工业数据集在上海数据交易所挂牌交易。
基础设施更新进化工程方面，上海将网络基础设施提档加速。加快IPv6、TSN(时间敏感网络)等新技术部署，推动航空等重点领域工业5G专网建设，实现对生产制造环节的全面物联感知；推动“5G+工业互联网”应用领域从工业外围环节向生产制造核心环节拓展，应用重心从单点孵化向智能工厂拓展；聚焦质量追溯、供应链管理、产品全生命周期管理等应用场景，实现标识解析体系在重点产业落地300个以上深度应用场景。
针对网络安全体系建设工程，上海将创新网络安全服务模式。围绕工业互联网企业智能制造、网络协同、数字管理等安全需求，培育网络安全保险技术、产品、管理和服务创新能力；推动基础电信企业、云服务提供商发挥资源优势，为工业企业提供监测预警、攻击防护、应急保障等网络安全增值服务；持续完善工业控制系统安全创新功能型平台，提升检测服务水平，加快建设工业互联网安全监测及态势感知平台，推动50%以上的规上工业企业接入，实现监测预警、事件通报、整改落实的闭环管理。
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