BIN:7 个细节快速了解:CFTC 为何起诉 Binance?

原文来源|TheBlock

原文编译|白泽研究院

商品期货交易委员会周一向美国联邦法院对加密货币交易平台Binance、其创始人兼首席执行官赵长鹏“CZ”和首席合规官SamuelLim提起诉讼,因?Binance违反了美国有关商品的几项法律和法规,包括未能打击其平台上的活动。虽然该诉讼主要集中在未在美国注册商品交易的指控上,但可能对Binance和加密资产行业产生更广泛的影响。

作为其诉讼的一部分,CFTC希望获得禁令,以有效地禁止Binance及其附属公司以及CZ和Lim进入美国大宗商品行业,并上缴利润。

作为对CFTC?的回应,CZ不同意指控,随后在Binance的网站上发表声明予以驳斥。?

币安发言人在另一份声明中表示:“CFTC提出的投诉出乎意料且令人失望,因为我们已经与CFTC合作了两年多。我们在过去两年中进行了大量投资,以确保我们的平台上没有活跃的美国用户,包括将合规工作人员从大约100名增加到今天的750名。”?

美国证券交易委员会正在调查一种名为BinanceUSD的稳定币,该产品由Binance与加密货币服务提供商?Paxos合作开发。目前尚不清楚SEC是否会提出自己的指控。

阿里巴巴成全球最大区块链专利持有者:金色财经报道,阿里巴巴集团已成为全球最大的区块链专利持有者。数据显示,这家中国电子商务巨头在2021年拥有2,588项有效或未决专利(在提交专利申请后至授予专利之前,接受专利和商标局审查的法律状态)。在此过程中,它在大多数与区块链技术相关的专利申请中名列前茅。(ednchina)[2022/5/16 3:19:49]

美国司法部也可能会对Binance提出刑事指控。一位了解CFTC调查的人士指出,Binance也是美国司法部审查的对象。

以下是CFTC对Binance提起的诉讼的七项主要内容。??

Binance可能知道它促进了非法交易——但并不在意??

CFTC的文件中包含了一些对Binance最具破坏性的指控:Binance可能故意为有组织犯罪和恐怖组织的交易提供便利。CFTC引用了Binance的内部聊天记录,其中包括当时的首席合规官Lim和一名报告官的对话。?

“Binance的管理人员和员工承认,该平台为潜在的非法活动提供了便利,”报告称。

“例如,2019年2月,在收到关于Binance上‘关于HAMAS交易’的信息后,Lim向一位同事解释说,恐怖分子通常发送‘小额资金’,因为‘大额资金构成了’。”?

报告官回答道:“600美元勉强能买一把AK47。”

阿里资产:紫禁城“太和瑞兽·脊兽”IP区块链版权数字藏品今日起拍:金色财经报道,据阿里资产透露,紫禁城“太和瑞兽·脊兽”IP区块链版权数字藏品将于4月8日在旗下数字藏品频道上线拍卖,共10只,每只限量1万份。买家拍得后不会得到实物,将获得唯一对应的“数字版权限量作品凭证”。这十只数字藏品以紫禁城太和殿檐角上的10只脊兽为原型并融入现代潮玩元素,从下到上的顺序依次是麟龙、鸾凤、青狮、天马、海马、狻猊、狎鱼、獬豸、斗牛和行什。[2022/4/8 14:12:37]

在另一个例子中,一名币安员工写信给Lim和另一位同事,询问一位客户最近的500万美元交易与非法活动密切相关,该账户是否应该被关闭或者应该建议他创建一个新账户??

Lim通过内部聊天建议:“可以让他知道要小心他的资金流动,特别是注意hydra这样的暗网。......他可以弃用当前的账户,并创建一个新账户。”?

“我对我们的地理围栏没有信心。”?

Binance在2019年更新了其使用条款,包括Binance不能“向任何美国人提供服务”。同年,Binance表示开始根据客户的IP地址来阻止客户。?

“实际上,Binance只是在其网站上添加了一个弹出窗口,当客户试图从与美国相关的IP地址登录时会出现该窗口,”CFTC表示。?

阿里巴巴发布国内首个公益区块链标准:9月5日消息,在今天召开的阿里巴巴95公益周线下论坛上,由阿里巴巴公益基金会提出并联合起草的《公益链技术和应用规范》团体标准(以下简称标准)正式发布,这是国内首个公益区块链行业标准。(央广网)[2020/9/5]

然而,弹出窗口并没有阻止客户登录他们的账户、进行存款或交易,而是要求他们“自我证明”他们不在美国。?

CFTC表示,Binance的IP地址合规性控制也无法有效防止客户来自“受限的司法管辖区”,包括美国,这可能是因为Binance告诉美国客户可以通过使用VPN隐藏其位置来逃避控制。?

Binance于2019年发布了一份《VPN初学者指南》,向客户解释了如何使用VPN。?

有一次,当Paxos要求Binance进行合规审计时,Binance的一名报告官给Lim发了一条消息说,“我对我们的地理围栏没有信心。”

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CFTC在报告还表示,至少有3家总部位于美国的贸易公司正在使用Binance,这意味着违规行为已经超出了正常的消费者账户。

VIP计划

恒天然携手阿里巴巴开启区块链技术试点:据中国网消息,恒天然旗下的安佳乳制品已成为阿里巴巴集团跨境食品溯源的互信框架合作试点第一批产品。该框架旨在通过区块链技术,提高供应链的可追溯性和透明度。恒天然大中华区总裁朱晓静表示,这一动向体现了恒天然持续以来对创建全球供应链可追溯性典范的承诺。作为一种新兴技术,区块链有潜力为经济带来改变,同时为我们的客户和消费者提供更大的价值。我们希望处于供应链开发食品质量和安全标准的最前沿。[2018/5/2]

CFTC称,Binance为大客户提供着一个“VIP”计划,包括更快的交易,以及在执法部门询问或针对他们的资金时及时通知和建议。?

“Binance知道其VIP的身份和地理位置,因为Binance在开展业务时理所当然地监控其交易量和收入的来源,”报告称。?

该计划的一个“重要好处”是“及时通知有关他们账户的任何执法调查”。

CFTC称该计划是Lim在CZ的指示下创建的。?

一旦资金被冻结或解冻,Binance的VIP团队将“通过短信、电话等方式联系用户,通知他/她的账户已被冻结或解冻”。“不会直接告诉用户跑路,而是直接告诉他们账号已经解冻,被XXX调查了。如果用户是一个大交易者,或者是一个聪明的交易者,他/她就会得到提示。”?

Binance员工还使用Signal进行通信,该机构表示CZ和其他员工使用“自动删除功能”进行业务通信,“即使在Binance收到CFTC的文件请求之后,并且Binance据称向其员工分发了文件保存通知之后”,自动延迟功能可能允许员工“在就有罪问题进行交流后销毁证据”。?

阿里巴巴首席战略官曾鸣:用区块链创造商业制度挑战巨大:曾鸣表示,区块链技术能保证的所谓共识,离真正的信用还差非常非常的远,要真正用设计的方法创造商业制度,是一件超出绝大部分人想象的挑战,所以这个可能过程会很慢很慢。[2018/3/2]

CFTC?不相信Binance.US与Binance是分开运营的?

总部位于加利福尼亚州的BAMTrading运营着Binance.US。CFTC称,BAMTrading也由CZ拥有和控制,并从未在CFTC注册。?

“当他聘请BAMTrading的第一任首席执行官时,CZ将Binance描述为一艘海盗船,他希望Binance.US会成为一艘海军船,”CFTC表示。?

CFTC补充说,Binance.US和Binance的营销和品牌相似。?

Binance还依赖于“企业实体的外衣”,其方式似乎与FTX复杂的国际结构相似,在FTX倒闭后,人们惊讶FTX有着非常多的相关企业实体。CFTC认为,Binance的众多企业实体是故意隐藏平台的位置并混淆外界。??

“Binance在混淆其位置和运营公司的身份方面非常有效,甚至混淆了Lim,”CFTC表示。?

CFTC试图找到Lim的地址向他发出传票时,地点是混乱的。?

与客户交易?

Binance保留了大约300个在平台上交易并“由CZ直接或间接拥有”的“内部账户”,此外还有由他控制的另外两个实体MeritPeak和SigmaChain以及另外两个由CZ?管理的账户。?

CFTC表示:“Binance并未在其使用条款或其他地方向其客户披露Binance在其自己的市场进行交易。......与其显然试图将其在自己市场上的自营交易活动保密的做法一致,Binance拒绝回应CFTC发出的调查传票,以寻求有关其自营交易活动的信息,包括交易数据和员工之间的通信。”

在周一晚些时候发表的一份声明中,CZ说:“Binance在任何情况下都不会以盈利为目的或‘操纵’市场。Binance在许多情况下‘交易’,因为我们的收入来自加密货币。我们确实需要不时转换它们以支付其他的费用。我们有附属机构为流动性较低的货币对提供流动性。这些附属机构受到特别监控,不会有大额利润。”

关于他的个人活动,他补充说:“就我个人而言,我在Binance有两个账户:一个用于币安卡,一个用于我个人的加密资产。我将我自己的加密货币也存储在Binance上。我还需要不时转换加密货币以支付我的个人开支。”

CZ以多种方式被直接牵连?

CZ被列为被告,并在整个诉讼报告中被反复提及。?

CFTC表示,CZ直接或间接拥有Binance的所有企业实体,并且“只对他自己负责”,因为Binance没有董事会。?

CFTC表示,在120个实体中,包括BinanceHolding、BinanceIE和BinanceServices在内的一些实体已经混合了资金和共享基础设施。除了控制Binance网络外,CZ还“直接批准产品”。?

随着Binance的发展,CZ聘请了一个高级管理团队,但他继续参与并控制“企业的所有关键决策”,包括提供哪些产品以及如何实施和执行AML和KYC。

“CZ也负责评估与Binance业务活动相关的法律和监管风险,包括与Binance.US相关的风险,并直接参与与合规顾问和律师就Binance业务涉及的法律和监管问题进行讨论活动,”CFTC称。?

CZ、Lim和Binance管理层的其他成员会定期收到更新,其中包括有关Binance.US客户的信息,“以及Binance为占领美国市场所做的努力的有效性”。?

CFTC称BUSD和莱特币是商品?

CFTC将在Binance上交易的几种加密资产命名为商品,包括LTC、ETH、USDT和BUSD。?

一个多月前,在Paxos收到关于其与Binance联合发行的BUSD进行调查的通知后,BUSD受到了审查。?

在CFTC的指控中也提到了Paxos。CFTC表示,Binance试图向包括Paxos在内的业务合作伙伴隐瞒BUSD合规计划的低效程度。

2020年,为了满足Paxos的要求,Binance对BUSD进行了合规审计。?

“但根据Lim的说法,Binance故意聘请了一名合规审计员,该审计员‘只对地理进行评估的个人审计’,以‘为我们争取更多时间’,”CFTC在诉讼报告中写道。?

关于是证券还是商品,LTC一直不太受关注,但CFTC似乎得出结论认为它是商品。?

尤其是ETH,其他监管机构对此持不同意见。SEC主席GaryGensler和纽约总检察长LetitiaJames都暗示ETH是一种证券。James在本月早些时候针对加密货币交易平台KuCoin的诉讼中表示,ETH是一种证券。然而,CFTC主席RostinBehnam却认为它是一种商品。?

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