来源：新京报
原标题：《区块链监管需要中国理论》
作者：杨东
对区块链的监管需要打破传统，及时创新，最为重要的就是“以链治链”。
10月24日，中央局就区块链技术发展现状和趋势进行集体学习，明确区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中所起到的重要作用。总书记指出，区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。这为我国区块链行业的发展，指明了新的发展方向。
这让区块链从链圈迅速“出了圈”。
我参与的区块链项目：区块链+金融/政务
有幸的是，我在这几年间也参与了一些区块链具体应用项目。
在数字金融方面，我曾总结了美国金融危机事件以来和中国近10年互联网金融的发展，并在2015年写了《互联网+金融=众筹金融》这本书。这是中国第一本写入区块链内容的书。
中国人民银行货币政策委员会召开2021年第二季度例会:中国人民银行货币政策委员会召开2021年第二季度例会，会议指出，健全市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，优化存款利率监管，调整存款利率自律上限确定方式，继续释放贷款市场报价利率改革潜力，推动实际贷款利率进一步降低。（中国央行）[2021/6/28 0:11:53]
互联网金融中核心的思想、观点，本质上有一个特点，就是众筹金融。众筹就是打破中介、打破垄断，打破资本主义近几百年所形成的金融垄断模式，真正实现去中心、去中介、点对点，打造普惠的、人人可得的金融。
众筹作为新金融模式，和区块链技术有着非常高的融合度。众筹是基础，金融是核心，区块链是基础技术。众筹有改变传统金融模式的内核技术和权益表征。
在具体实践和应用方面，我在2014年底到2015年的时候提议，把贵阳的大数据和中国金融交易所用区块链技术结合，最终贵阳成立了贵阳众筹金融交易所。这是一个股权债权、资产、知识产权等权益的集中交易平台，是中国乃至全球第一家众筹金融交易所，运用的正是区块链技术。
中国人保总经理：区块链能激发保险公司更多的想象力和创造力:5月27日，“英特尔X蚂蚁区块链普惠科技助力中小发布会直播”在线上进行。中国人民财产保险股份有限公司杭州市分公司党委书记、总经理朱俞震进行《保障上链 让每一笔交易安心可信》演讲指出，中小企业大部分为轻资产运行，保险公司无法确定保险标的，无法进行资产评估，进而难以提供相应的保证。区块链+保险带来了改变。区块链对保险的作用体现在三个方面：数据实时存证，提升数据真实性，提供定价和理赔依据，促进产业设计和定价精准性；解决信息不对称，提升保险公司与客户的信任度，提升行业整体形象；智能合约、自动核保提升保险行业效率，轻量化便捷操作带来无限可能。总体而言，区块链能激发保险公司更多的想象力和创造力，打造全新的商业模式，保证更多新产业下的新场景获得更可靠的保障。[2020/5/27]
区块链与金融的结合历来是大家关注的重点。事实上，对于发展中国家而言，区块链技术对于经济社会发展、政府治理能力的提升，也是重中之重。
声音 | 印度IT巨头Tech Mahindra CEO：正与中国人才合作，利用区块链等新时代技术为客户提供解决方案:据Business-standard消息，印度IT巨头Tech Mahindra首席执行官兼董事总经理CP Gurnani近日在接受采访时表示，作为拥有数十年技术市场经验的制造中心，中国可能成为印度宝贵的合作伙伴，也是印度计划成为5万亿美元经济体的关键。Mahindra正与中国本地人才密切合作，利用5G，人工智能，区块链和物联网等新时代技术，创造前沿的以客户为中心的解决方案。[2019/8/28]
由于种种原因，区块链行业在2017年到2018年处于一个低潮。但实际上，我发现，从2017年开始，特别是这两年，全国推出的区块链在政务方面运用的案例非常多。
2017年至2018年间，我担任娄底市区块链政务课题研究组组长，协助娄底市政府进行了区块链政务，特别是不动产登记、工商登记、税务登记等方面的相关研究，与娄底市政府、金股链公司等相关组织共同配合，对全国首张区块链不动年电子凭证的发放做出了重要贡献。
动态 | 中国人民银行清算总中心招聘区块链等领域研究人才:6月11日，中国人民银行清算总中心发布《中国人民银行清算总中心博士后科研工作站2019年度博士后招收简章》，面向国内外公开招收2019年度博士后研究人员。其中，课题研究有金融基础设施建设研究、人工智能应用研究、开放银行架构应用研究、区块链技术应用研究、支付系统大数据应用研究等五大方向。区块链技术应用研究的基本要求为开展区块链的技术研究和应用攻关，具体内容包括：1）跟踪研究区块链技术在工业界以及学术界的最新研究成果；2）提出基于区块链技术的业务场景应用模型，设计实现相关应用场景的原型，并就功能、效率及可用性等方面进行验证。3）开展区块链相关底层技术研究，并尝试在支付系统底层架构中参考及应用。注： 中国人民银行清算总中心是为中央银行、商业银行和全社会提供支付清算及相关服务的全国性金融服务组织。[2019/6/12]
近一年来，我很少参与一些公开的有关区块链技术的商业活动，但和政府以及法院、互联网法院，包括部门一起在区块链技术的探索应用方面，做了一些非常有意义的落地项目。我希望通过汇聚众人之力，尝试系统突破数据孤岛等制约公检法系统发展的一系列问题。
声音 | 中国人保副董事长白涛：将加快区块链等新技术的应用:据中国保险报消息，4月11日，中国人民保险集团股份有限公司（以下简称“中国人保”）在北京举办“中国人保”APP上线发布会。中国人保副董事长白涛表示，中国人保将以本次新平台发布为契机，加快推动技术变革与商业模式变革的融合，加快人工智能、大数据、区块链、物联网等新技术的应用，打造开放、合作、共享的一站式综合金融生活服务平台。[2019/4/12]
而现在，区块链技术在政务方面的应用、数据平台共享等方面的发展前景，已在本次局集体学习中被充分肯定。
区块链本质价值：重构生产关系
乘着这场“来自最高层关注”的东风，未来区块链技术的研究和应用将迎来飞速发展。但在实践中，区块链本身比较复杂，难以理解，还需更多的宣传、教育和推广。
从以往的状况来看，行业发展往往会伴随着泥沙俱下。此前，这种情况也导致公众对区块链技术产生一些误解，且形成了一定程度上的行业泡沫和技术泡沫。
未来，区块链技术势必进一步得到我国相关部门和各类产业的重视，从而掀起一波区块链技术大规模产、学、研、用的高潮，而这正好是一个区块链行业正本清源的时间点。
我曾多次撰文写道，区块链技术背后是对生产关系的变革，其最大的价值意义在于调整人与人之间的利益分配关系。这也是我首次在国内提出的一个观点。
区块链是对生产关系的变革，是一种在技术基础之上对政府治理方式、监管和法律规则的重构。区块链和互联网、人工智能相比，不仅仅是一个技术，其通过技术实现规则层面的重构、共识机制的形成、法律制度的改变。区块链的关键优势在于，它能改造和提升旧的生产关系，使之更好地适应大数据、人工智能等新一轮科技革命的发展。所以，它比单纯的互联网大数据、人工智能更具有革命性和颠覆性。
因而，我认为，区块链是通向数字经济、数字文明的“钥匙”“通行证”和“基础设施”。
从抽象层面的认识入手，如果说人工智能是生产力，大数据是生产资料，那么区块链就是生产关系。它一方面为大数据、人工智能提供技术支撑；另一方面又能在人与人的生产协作方面产生重大的变革和影响。
这种变革意味着，其能够改变过去由股东垄断利润的局面，让更多的消费者、普通的劳动者等相关提供数据的主体能够获得相应的利益分配。这种变革也充分体现了利益分配机制的公平性和平等性。故而，区块链的本质价值就是对生产关系的重构。
区块链监管：“以链治链”
目前，我国在区块链领域拥有良好基础，但其进一步发展也面临着诸多挑战。
首先，区块链技术的发展对监管提出了更高的要求。技术本身具有中立性，在发展过程中不一定能完全按照正确的方向发展，需要对其进行合理引导，不能完全放任不管。
P2P和股权众筹的监管经验为比特币的监管提供了教训和经验。最大的教训是需及时监管。特别是当创新型行业的未来发展不太明朗时，人们又往往会依赖监管的动向来判断行业未来的走势。
因此，适当的监管机制将是必不可少的组成部分。这种监管必须根据区块链的发展而不断调整，适应不同阶段的需求。
在区块链尚未成熟之前，监管应着力服务于区块链的健康发展和风险，以及可能存在的风险加以防范和预见。我一直建议借助监管科技，来进行主动的、动态的、分布式的、及时有效的监管。
我一向主张，对区块链的监管需要打破传统，采取一些新型方式。其中最为重要的就是“以链治链”，也就是建立起“法链”，借助区块链技术来对区块链行业进行监管，建立金融监管从双峰到双维的框架。
若区块链技术被用于监管而非将监管者排除在外，那基于区块链的规制系统，无疑将有助于提高监管的有效性。以区块链技术为依托的监管科技，构建内嵌型的、技术辅助型的解决政府与市场双重失灵，并考虑技术自身特性的有机监管路径。
西方的一些理念与我国国情不符
其次，我在研究区块链问题时就发现，传统的一些理念包括西方的一些理念，与我国国情并不相符。而在实践中又需要关键性的理论加以引导。
因此，我根据自2014年以来参与贵阳的大数据交易、区块链技术应用、“双创四众”等实践案例和模式探索的基础上，进行概念创新和理论突破，提出了“共票经济学”的数据理论。我希望借由这一理念，真正把数据变为重要生产要素的一个核心的实现手段与实现工具。
我将共票翻译成英文Coken，而不是token。“共票”这一概念恰恰可以表达股票、粮票、钞票的三票合一。“共票”，一即“共”，凝聚共识，共筹共智，是能够真正共享的股票；二即“票”，支付、流通、分配、权益的票证，是股票、粮票、钞票三票合一。共票并不是金融工具，而是一个利益分配的机制，是一个基于数据价值确权的一个机制。
共票意味着能够改变过去由股东垄断利润的局面，让更多的消费者、普通的劳动者等相关提供数据的主体能够获得相应的利益分配。此种变革亦充分体现了利益分配机制的公平性和平等性，同时更能体现我们制度的优越性。
此外，区块链的大规模应用涉及多个方面，密码学、法学、哲学、经济学、金融学等各类领域交织，其代表的是一系列社会问题以及其隐藏的可能解决模式选择。
在当今的数字经济时代，数字经济竞争的冲突凸显了数字经济的内生矛盾。在这种境地下，更需要我们结合发展实践，从实际出发，建立符合我国国情的中国理论，并向世界发出中国声音。
编辑李冰冰校对李铭
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