区块链:剑指虚拟货币借区块链“还魂”,全国性清理整顿大幕已开启

原文:上证报

记者22日从接近国家互联网金融风险专项整治小组办公室人士处获悉,区块链不等于虚拟货币,监管部门对于虚拟货币炒作和虚拟货币交易场所的打击态度没有丝毫改变。

目前监管部门已经通盘部署,要求全国各地全面排查属地借助区块链开展虚拟货币炒作活动的最新情况,出现问题及时打早打小。在下一阶段的工作中,监管部门将加大清理整顿虚拟货币及交易场所的力度,发现一起、处置一起。

加拿大监管机构标记 Kraken,Coinbase 首席执行官推文执法:金色财经报道,在加拿大正在进行的车队抗议活动中,安大略省证券委员会(OSC)已就加密货币交易所Coinbase和Kraken的首席执行官发布的有关渥太华正在进行的“自由车队”抗议活动的 推文联系了加拿大皇家骑警(RCMP) 。

Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗(Brian Armstrong)和 Kraken 首席执行官杰西·鲍威尔(Jesse Powell)发布的推文似乎批评了加拿大政府援引《紧急情况法》作为对渥太华车队抗议的回应的一部分。 (decrypt)[2022/2/23 10:09:37]

早在2017年9月,七部门发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确向投资者筹集虚拟货币,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券,以及非法集资、金融、等违法犯罪活动。前期的清理整顿工作已经取得明显成效。

动态 | Kraken发文反对加拿大监管机构对加密资产的监管提议:5月15日,Kraken发文反对加拿大证券管理委员会(CSA)和加拿大投资行业监管组织(IIROC)对加密资产的监管提议。 Kraken于文中表示:CSA、IIROC所主张的交易所管辖权是以这一个概念为前提的——即使加密货币本身不是一种证券,用户与交易所运营商之间的契约安排也可以被视为一种证券(或衍生品)。这一前提意味着,客户在交易所的利益或所持股份与所持股份的基础资产从根本上是不同的,从而产生了与资产本身固有风险相分离的风险。Kraken表示尊重、却不赞成这一观点。就信誉良好的交易所而言,这一前提是错误的。大多数信誉良好的交易所以托管人或受托人的身份运营。因此,这些资产在法律上属于客户,而不是交易所运营商,这意味着用户的利益并不是来源于基础资产,其本身便为基础资产。所以适用证券法框架既没有必要,也不适合。[2019/5/17]

但是近期蹭着区块链的热度,虚拟货币有卷土重来之势,部分非法活动有死灰复燃迹象。记者注意到,一方面,包括比特币在内的虚拟货币价格出现飙升,市场出现类似“《关于防范代币发行融资风险的公告》已经过时”等不当言论;另一方面,有些机构虽然不涉币,但打着区块链的名义搞非法金融活动。

动态 | 加拿大公司将为大麻产业构建基于区块链的供应链平台:据Cointelegraph消息,总部位于加拿大的区块链和加密公司DMG Blockchain Solutions Inc.(DMG)宣布,根据10月17日发布的公告,为合法的大麻产业开发全球供应链管理平台。据加拿大广播公司CBC报道,该国政府今天正式将休闲大麻合法化。大麻以前只能在国内用于医药用途。

DMG目前正在与大麻行业的参与者、质量保证实验室、分销商和监管机构进行谈判,以按照行业的具体要求推出其大麻供应链解决方案。在新区块链平台的计划中,DMG引用了与遗留系统的互操作,新参与者的进入以及有缺陷的产品召回。DMG的首席执行官Dan Reitzik表示,“新兴的大麻产业需要产品管理解决方案,区块链是最合理的选择,”[2018/10/18]

对此,接近整治办人士强调,区块链的内涵很丰富,并不等于虚拟货币。目前所有机构打着区块链旗号关于虚拟货币的推广宣传活动都是违法违规的。

本月13日央行官网也发布公告澄清,目前网传所谓法定数字货币发行,以及个别机构冒用人民银行名义推出“DC/EP”或“DCEP”在资产交易平台上进行交易的行为,可能涉及和,请广大公众提高风险意识,不偏信轻信,防范利益受损。

对于虚拟货币炒作“还魂”的苗头,今年以来监管部门一直保持高压严打态势,纠偏乱象。

记者获得的一组权威数据显示,2019年以来,共关闭境内新发现的虚拟货币交易平台6家,分7批技术处置了境外虚拟货币交易平台203家;通过2家大的非银行支付机构,关闭支付账户将近万个;微信平台方面,关闭宣传营销小程序和公众号接近300个。

而且刑事手段也开始介入。“对于打着虚拟货币名义的违法犯罪活动,社会各界的共识进一步加深,协调联动进一步加强。杭州、北京已经先后‘端掉’虚拟货币交易所,目前进入起诉程序的已有100多人。”上述人士透露。

展望下一阶段,这种重拳出击的严打态势还将持续。接近整治办人士表示,下一步将加强对于区块链技术规范引导,尤其是对于以区块链旗号展开的违法违规行动,各部门将按照职责分工进行打击清理。

一方面,前期监管部门已经给全国各地下发通知,要求各地警惕借助区块链推广宣传死灰复燃的虚拟货币的炒作情况,要求各地全面排查属地借助区块链开展虚拟货币炒作活动的最新情况,如有问题及时打早打小。

11月18日,处置非法集资部际联席会议办公室也向各省市处非办发函,提示防范假借区块链名义的非法集资风险。

记者观察到,近期各地纷纷积极行动。继上海本月14日印发《关于开展虚拟货币交易场所排摸整治的通知》,要求11月22日前完成摸排工作后,深圳21日也宣布开展虚拟货币交易场所排查整治。

另一方面,中国互联网金融协会、应急中心进行全网搜排,对发现的新冒头的境内虚拟货币交易场所、ICO活动,以及境外“出海”的虚拟货币交易平台,进行及时处置。同时,支付机构被要求从支付结算环节加强排查、清理。

上述人士表示,下一步重点是建立长效机制,防止死灰复燃。目前部分地区已经建立技术搜排系统,有些地区的金融办则与应急中心建立实时技术接口,定期由应急中心搜排本地存在问题的网站,及时发现及时处理。

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