昨日，由中国信息协会主办的《围绕一带一路，服务海外华人》全球视野区块链高峰论坛在北京召开。国务院发展研究中心研究员李广乾以《中外区块链产业发展的趋同趋势》为题发表演讲。内容分3个部分：一是区块链的货币属性；二是中国区块链的金融抑制与实体赋能；三是国内外最新发展形势及其趋同趋势。
首先，李广乾回顾了中国区块链的监管政策。2013年中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，将比特币定性为一种特定的虚拟商品。该通知是为了防范比特币炒作，但并没有禁止它作为商品进行买卖。而到2017年9月4日中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》时，则明确禁止代币发行融资等活动。
美国区块链公司Guilded考虑在塞尔维亚投资:7月21日消息，塞尔维亚正在寻找发展其IT部门并热衷于吸引国际投资，美国区块链公司Guilded与其他几家公司都同时对其感兴趣，与中欧和东南欧的其他国家一样，塞尔维亚拥有强大的IT技能和相对较低的成本。总理Ana Brnabic表示，预计这些公司将在塞尔维亚进行三到四项新投资。（intellinews）[2021/7/21 1:06:54]
“区块链在业界被分为公有链、联盟链和私有链3大类。对于公有链，Token是让这个系统维持运行的动力源泉，而中国禁止了token，实际上也在一定程度上抑制了公有链的发展，对区块链的产业发展也有一定影响。”
DigiByt创始人：建议使用区块链进行选举投票以扩大社交距离:金色财经报道，DigiByt创始人Jared Tate刚刚发推文称：“如果每个人都对今年的选举投票如此关注，为什么不让亲自投票持续数天以扩大社交距离？更好的是，为什么不使用区块链技术来确保和进行投票呢？”。[2020/8/1]
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用“金融抑制”这个词来表达了观点。所谓金融抑制就是指政府通过对金融活动和金融体系的过多干预抑制了金融体系的发展，而金融体系的发展滞后又阻碍了经济的发展，从而造成了金融抑制和经济落后的恶性循环。这些手段包括政府所采取的使金融价格发生扭曲的利率、汇率等在内的金融政策和金融工具。尽管初衷是希望促进经济的发展，但实际上却可能阻碍经济的发展。
美国国土安全部将参与食品分发的“区块链管理人员”列为重要基础设施工作人员:根据3月19日一份有关冠状病危机的备忘录，美国国土安全部已将食品和农业分销部门的\"区块链管理人员\"列为关键的基础设施工作人员。这份备忘录由网络安全和基础设施安全局(CISA)发布。在这份备忘录中，CISA建议“如果在国土安全部定义的关键基础设施行业工作，比如医疗服务、制药和食品供应，你有特殊的责任来维持你的正常工作日程”。该清单包括以下项目:支持食品、饲料和饮料分销的员工和公司，包括仓库工人、供应商管理的库存控制员和区块链经理。备忘录称：“这份名单是在与联邦机构合作伙伴、行业专家、州和地方官员磋商后制定的。CISA将继续征求并接受清单上的反馈，并将根据利益相关者的反馈来改进清单。”（The Block）[2020/3/20]
而区块链的金融抑制更加复杂微妙，禁止ICO等举措防范了金融风险，但也让公链技术及其产业化的发展受到抑制。国内公链平台为了规避金融属性，出台了诸多变通措施，一些措施在试图对实体产业赋能的同时，也给整个产业发展带来不利影响。李广乾呼吁在进行区块链监管的时候，一定要有“金融抑制”的概念，通过这个概念对区块链行业加深理解，正确引导区块链产业发展。
动态 | 近30天区块链搜索指数整体同比上升349%:百度指数数据显示，近30天比特币搜索指数整体日均值为29418，整体同比上升79%，整体环比上升8%，移动同比上升78%，移动环比上升7%。近30天区块链搜索指数整体日均值为38076，整体同比上升349%，整体环比上升819%，移动同比上升469%，移动环比上升717%。近30天以太坊搜索指数整体日均值为2877，整体同比下降12% ，整体环比上升1%，移动同比下降7%。[2019/11/3]
“公有链的技术架构最为复杂庞大，公有链的发展往往反映了一个地区区块链技术的能力。
如果我们在政策监管上抑制公有链的发展，实际上我们的区块链产业发展也将是不完善的，难以实现区块链服务实体经济发展的初衷和目标。”
其次，李广乾展示了欧美国家的区块链政策变化。过去几年，
美国主要围绕数字货币这一金融领域发布政策。然而今年7月，美国国会批准了《区块链促进法案》，专门成立了区块链工作组，推动区块链技术定义及标准的统一。探索区块链在非金融领域更大范围的应用，从而促进区块链技术创新和保持美国高新技术在全球的领先地位。
“这个法案非常的重要，中国区块链专利申请已经占到全世界的82%，而这种活跃则受限于我国金融抑制的影响，大家都往实体赋能的方向去探索。如今美国也看到了这个机会，要求往实体经济的方向，推广区块链的应用。”
还值得关注的是
欧洲信息化总体战略，他们主要从3个方面维护自身的“数字主权”，一是数字税；二是正在筹建统一的云计算中心，而且要求欧洲公民和企业相关的数据，只能存在欧盟统一建设的云数据中心里；三是利用区块链技术在数字经济发展中，占据主动地位。
另外，德国经济与能源部、财政部2019年9月18日也发布了“德国国家区块链战略”，核心思想在两个方面，一是围绕数字货币的应用方面；二是在电子政务、公共服务及其他信息化方面的应用。这表明德国对于区块链技术也有一种紧迫感，希望通过大力发展区块链的技术，维持工业或科技方面的优势地位。
而就中国来看，在10月24日中共中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习后，大家也都非常明白，也感到非常振奋，这表明我们国家已经将其上升到国家战略层面了。过去社会上对于区块链的非议和漫不经心，一扫而空。发改委修订发布了《产业结构调整指导目录》，将“国家允许范围内的区块链信息服务”列入鼓励类的产业发展条目当中，这对区块链产业发展是一个非常的利好。
最后，李广乾对区块链在全球的未来发展趋势进行了研判和建议：
1.国外已经看到了区块链在数字货币发展的局限性，开始进行区块链技术产业发展模式的转型，往非数字货币领域赋能方向发展；
2.既然中央已经将区块链作为国家发展战略方向，毫无疑问应该全面系统地发展区块链技术和产业，不能像瘸子那样走路，而应该实现均衡发展，在大力发展实体经济赋能的同时，也应该补齐区块链的金融属性：一是DC/EP，二是发展、规制通证经济，同时避免重蹈P2P覆辙；
3.未来，中国和其他国家将在区块链金融领域和实体经济赋能领域的双赛道上展开技术和产业的竞争。这种竞争将更加激烈，影响也将更加深远。这就要求我们从建立人类命运共同体角度，全面地构建促进区块链产业发展的政策体系。
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