本文来源：证券日报，原题《全国优秀创新创业导师、河北金融学院教授赵永新：区块链信任机制推动普惠金融发展助力解决中小微企业融资难题》
记者?邢?萌
趁着区块链热潮，目前全国各地相继出台扶持政策，探索“区块链+”的发展方向。区块链如何来优化政务管理？对普惠金融领域将带来哪些影响？带着这些问题，《证券日报》记者采访了全国优秀创新创业导师、河北金融学院教授赵永新。
区块链技术
加快推进政府治理现代化
《证券日报》记者：各地政府在加大对区块链产业的扶持力度。将区块链技术与政府治理相结合，是您学术研究的重点方向。能否结合您了解的实际案例谈一下，在政府治理中区块链将发挥怎样的作用？
动态 | 浙江省通过蚂蚁区块链医疗计费平台处理了60亿美元资金:中国浙江省已通过基于蚂蚁金服区块链技术的区块链医疗计费平台处理了近60亿美元的资金。该平台于2018年成功完成试点，公民可以通过该平台预约看诊，获得处方及付款记录，并在线存储他们的医疗账单。在11月18日举办的一个本地区块链活动中，浙江省财政厅宣布，截至10月28日该平台已经覆盖全省480家医疗机构。该部门的官员表示，截至10月，该平台处理了417亿元人民币（合59亿美元）。据报道，该平台基于蚂蚁区块链，阿里巴巴旗下的蚂蚁金服所开发的一项技术。（中国出版物QNSB）[2019/11/19]
赵永新：自2015年7月份国务院推进“互联网+”行动计划以来，各级政府部门积极利用互联网和移动互联网提升政府治理能力，在让“数据多跑路”“让老百姓少跑腿”等方面取得重要进展。但由于互联网本身的问题，电子政务体系内各政府部门作为天然的中心化管理机构，形成政府部门之间信息孤岛，数据共享难推进，存在办事入口不统一、平台功能不完善、事项上网不同步、服务信息不准确等诸多痛点。
声音 | 蚂蚁金服蒋国飞：蚂蚁区块链已落地超过40个场景:蚂蚁金服副总裁蒋国飞30日在北京表示，目前蚂蚁区块链已落地超过40个场景， 包括缴费区块链、区块链借款、区块链合同、区块链票据、链上物流等。自刻“萝卜章”伪造合同、造假应收帐款取保理融资等把戏，在区块链技术面前将无所遁形。在阿里云上，蚂蚁的区块链向所有开发者开放。 （财联社）[2019/7/30]
区块链的分布式存储可以实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，智能合约能够促进多部门业务协同办理，深入推进简政放权、优化行政审批制度，改善营商环境，激发各类市场主体活力，进而推进政府治理现代化。比如杭州市政府推出的“政务服务链”，使多个“政务+区块链”场景有了自主可控的区块链底层支撑，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来了更好的政务服务体验，实现市民“零跑腿”和“无纸化”办理。
动态 | 西湖区检察院和支付宝蚂蚁区块链合作研发“检察区块链取证设备”:金色财经讯，近日，在杭州一个建筑工地扬尘治理专项监督活动中，杭州市西湖区检察院民事行政检察部的检察官用上了“检察区块链取证设备”，据介绍，这一设备融合了物联网和区块链技术，外观与手机一般大小。西湖区检察院的检察官表示，它能自动生成包含时间、地点、数据格式、校验码等取证要素的取证报告，还能对电子数据的完整性、真实性进行区块链认证，电子证据所有的改动，哪怕是图片被旋转过，都会被一一记录在链。
区块链专家认为，如何锚定物理世界的数据，并打造一个连接物理世界与数字世界的管道，让线下数据可信上链一直是链圈面临的挑战。这一取证设备融合了物联网技术和区块链技术，为物理世界数据源头的安全可信问题提供了解决方案，也为区块链突破线下规模化应用的瓶颈提供了新思路。该技术不仅能在行政执法监督方面有巨大应用价值，在刑事、民事、公益诉讼各项司法领域都有广阔的应用前景。
据悉，“检察区块链取证设备”经西湖区检察院和支付宝的蚂蚁区块链合作研发，支付宝的物联网资深技术专家林锋介绍说，这一物联网可信感知设备在应用中被充分验证后，还将进一步拓展商品溯源和冷链物流等区块链应用场景。[2019/1/29]
《证券日报》记者：数字经济在国民经济中发挥着越来越重要的作用，数字资产是数字经济中的重要组成部分，目前数字资产交易监管也迫在眉睫。您对国内数字资产交易监管有哪些建议？
现场|蚂蚁金服资深总监李杰力：蚂蚁区块链的四大应用场景领域:金色财经现场报道，1月4日，以“数字金融新原力”为主题的蚂蚁金服ATEC城市峰会在上海举办。蚂蚁金服资深总监、BaaS业务负责人李杰力在现场对蚂蚁区块链目前发展进行了介绍。他表示，2018年，区块链从小众走向主流、从泡沫走向理性、从概念走向应用，过去两年蚂蚁区块链主要聚焦于技术与落地应用两个方面。在应用方面有溯源、可信存证、电子发票与医疗票据、跨境汇款四大领域，具体的场景包括雄安租房、茅台溯源、支付宝公益募捐、信美互助保险、数字版权、跨境汇款、华山医院电子处方、奶粉溯源、互联网法院、海南公积金流转、平武蜂蜜、电子票据等。[2019/1/4]
赵永新：一方面，监管创新是应对金融创新的有效方法。数字资产交易是既不同于商业银行间接融资、也不同于资本市场直接融资的第三种金融融资模式。相较传统金融多元化、混业化、场景化和生态化等特点，更加突出产品设计风险、法律合规风险等传统金融的非经常性风险。比如，利用沙箱监管，可以通过监管部门和机构之间的实时沟通纽带确保测试阶段业务运行的合规性，进而达到保护创新和防范风险的目的。
另一方面，金融机构在创新的同时也可以考虑拥抱监管，同步引入监管部门作为节点之一，共享相关数据，并通过智能合约等技术将违法违规行为排除在创新之外，更有效地鼓励创新和保护消费者的合法权益。
区块链信任机制
加速普惠金融发展
《证券日报》记者：作为新一代信息技术，区块链与金融的结合普遍被业内外看好。能否请教下您，金融对区块链技术是否有硬需求？区块链将带来哪些变革性的影响？
赵永新：区块链对金融行业意义重大。区块链是一种集成技术，汇集了计算机科学、数学、密码学、经济学等相关学科。对于金融业而言，区块链的分布式存储技术解决了信息对称的问题，共识机制算法解决了数据可信的问题，非对称加密解决了用户隐私保护的问题，而智能合约解决了效率提升的问题。这四大技术特征恰恰是金融行业最重要的问题。
金融的本质是风险，风险的本质是信息不对称，而区块链解决了金融行业和实体经济间的信息不对称和可信难的问题。这将大大降低金融行业的尽调成本，同时有助于金融风险防范，而智能合约更有效地提升了金融服务实体经济的效率。
《证券日报》记者：早在2016年，您就提出，区块链技术对于促进中小微企业贷款、发展普惠金融有重要作用，请问如何理解这句话？
赵永新：众所周知，中小微企业融资难融资贵是全球普遍存在的问题，我国也不例外。尽管各监管部门支持政策频出，各商业银行也不断创新中小微企业贷款产品，普惠金融增速也很快，但离满足实体经济的金融需求还有很大距离。究其原因，对于金融机构而言，在不能确定中小微企业的还款来源时，只能用抵押或担保的模式来防范风险。信息不对称产生的风险隐患是中小微企业融资难融资贵的根本原因。
区块链是建立信任的机器，不仅让陌生人间通过分布式账本和共识算法建立信任，也能让金融机构与中小微企业建立信任关系。通过政府、企业和金融机构共同构建的供应链金融平台，能够在企业授权的前提下，真实可信的共享中小微企业的经营数据，这大大降低了银行前期尽职调查的成本，同时降低了信用风险，智能合约还能实现智能放贷、智能收取利息和智能风控等，进而助力金融更好地服务实体经济，解决中小微企业融资难融资贵的问题。
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