欧盟委员会正在收集来自欧盟公民、企业、监管机构和其他利益相关方的意见，以便在欧洲层面上建立加密资产和市场的监管框架。从去年12月开始的公众咨询将持续至2020年3月19日，最终建议预计将于第三季度定稿。
欧盟加密资产的立法程序正在进行中
欧洲联盟的立法进程可能是漫长和复杂的——方案、路线图、评估和讨论必须考虑到各方的利益。欧洲共同体需要一个共同的监管框架，投资者、企业、客户和监管者使用同一种语言，正如利益相关者已经认识到的那样，这需要时间。
Cryptopay EMI许可证被吊销，敦促欧盟客户立即消费或转移卡资金:6月23日消息，欧洲加密货币卡提供商Cryptopay的欧盟借记卡提供商UAB PayrNet已失去其电子货币机构（EMI）许可证。UAB PayrNet的许可证已被立陶宛中央银行吊销。Cryptopay敦促欧盟客户立即消费或转移卡资金。Cryptopay称卡资金是安全的。[2023/6/23 21:56:13]
欧盟委员会在欧盟拥有立法主动权。规划和准备新法律或政策的过程包括制定路线图，描述问题，设定目标，概述政策选择，并定义拟议法律框架的范围。当法规的潜在影响显著时，更详细的初始影响力评估将取代路线图。公民、企业、民间团体和政府当局在提案定稿前会受邀发表意见。
动态 | 比利时智库呼吁欧盟为加密货币制定单一标准:据coindesk援引路透社周三的报道，总部位于比利时的智库布鲁盖尔（Bruegel）在给财政部长们的一份报告中表示，应该为加密货币规则制定单一标准。欧盟需要加密货币的“共同规则”，以及如何分发和交易token。该报告强调，任何法规都必须适用于交易所或其他相关公司。昨日，欧洲议会的立法者开会讨论了是否根据众筹法规对ICO进行监管。据此前报道，来自欧盟28个成员国的财政部长将于9月7日和8日讨论数字资产的日益流行带来的一系列挑战，以及是否应该收紧法规。[2018/9/6]
加密货币领域缺乏清晰的监管和法律确定性，这促使欧盟委员会的金融稳定、金融服务和资本市场联盟启动了一项方案，针对加密资产和相关金融服务欧洲监管框架的采用。欧盟在银行和金融领域的政策制定和执行是该部门的主要职责。
研究显示:大多数欧盟、美国的交易所和钱包都不能满足KYC:大西洋两岸超过三分之二的主要加密货币交换和钱包提供者没有进行适当的身份验证检查。根据调查显示，大多数被研究的平台不符合即将出台的欧盟反规定。[2018/6/6]
欧盟委员会发布密码监管影响评估
Fisma于去年12月发布了一份初始影响力评估报告，向公民和有关各方通报委员会的计划，这些计划将形成一份立法提案。委员会现正就该计划征询意见，以及对有关问题的看法。
这次评估还将是一个机会，以确定欧盟第五号反指令未涵盖的加密资产和相关服务，为今后修订AMLD5提供基础，同时也考虑到了金融行动特别工作组的最新建议。
欧盟或即将对比特币出手，加以管控来消除风险:欧盟已经发出警告称，如果比特币等加密数字货币快速崛起带来的风险得不到处理，欧盟将对其进行管控。加密数字货币的高涨与崩盘可以说是有人欢喜有人忧，有人一跃成为百万富翁，也有人遭受重大损失。欧盟财政大臣Valdis Dombrovskis周一时声称：“这是一种全球现象，从全球角度对其进行国际性追踪是非常重要的。如果我们看到加密数字货币的风险出现但却没有明显的国际应对措施时，我们并不排除对其从欧盟角度进行管控的可能性。”[2018/2/28]
此前，欧盟委员会于2018年3月通过了一项金融科技行动计划，要求欧洲证券和市场管理局和欧洲银行管理局评估当前欧盟立法对加密资产和ICO的适用性。
根据他们在2019年1月收到的建议，欧盟委员会目前正朝两个方向努力：评估现有框架对符合金融工具定义的数字货币的适用性，以及确定是否需要对其余的数字货币采取新的监管方式。
欧共体主席UrsulavonderLeyen给Fisma委员兼副主席ValdisDombrovskis的信用一句话描述了这项任务：
“确保与成员国在加密货币问题上采取共同的做法，以确保我们了解如何充分利用加密货币创造的机遇，并应对它们带来的新风险。”
委员会指出，目前欧盟还没有对加密资产进行定义。目前还不清楚现有的监管规定如何适用，而且缺乏专门的规制会让消费者和投资者面临风险。
从货币政策和主权来看，由于在替代法定货币方面的能力，稳定币可能会带来额外的挑战。Fisma认为，缺乏法律确定性是开发可持续的加密资产生态系统的主要障碍。此外，一些成员国实施的国家监管制度可能导致跨境密码服务变得非常困难。
监管提案预计将在第三季度出台
欧盟委员会迄今为止已收到若干组织的反馈。西班牙的BolsasyMercadosEspa?oles对Fisma的倡议表示欢迎。BME实现了证券市场运营公司的一体化，并为它们开发区块链解决方案。BME就加密资产的定义和支持创新的金融市场基础设施等几个方面表达了自己的观点。
总部位于比利时的欧洲储蓄与零售银行集团坚持对加密服务提供商实施许可证制度，并制定一套保护普通消费者和投资者的规则。
两家意大利实体也表达了同样的观点。LinksFoundation表示，加密资产的通缩性质可能有助于欧洲社会从债务型经济转型，而数字账本技术可以提高人们对金融部门的信任，并引入更短的价值链和更公平的薪酬逻辑。该研究机构呼吁，降低加密资产初创公司开设传统银行账户的难度，在不要求获得合格投资者身份的情况下，降低加密资产的使用门槛，并推行以加密货币支付工资。
在该领域开展业务的小型咨询公司Coinlex强调，有必要出台一项欧洲密码指令，以避免支离破碎的国家法规。
这项公众咨询计划始于2019年12月19日，将一直持续到今年的3月19日。欧盟委员会预计会从各行各业收集到有关这一监管框架各方面的意见与反馈，发表意见的可能是普通公民，也可能是区块链专家、交易所和钱包提供商等市场参与者、传统金融领域代表、金融科技初创公司、欧盟成员国以及国家主管机关。
他们可以通过在欧盟的TransparencyRegister注册后填写在线问卷的方式，为咨询做出贡献。最终的监管提案预计将于2020年第三季度出台。
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