作者：马臣云
编者注：原标题为《数据要素市场化，区块链将大显身手》
4月9日，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》正式对外发布，这是中央关于要素市场化配置的第一份文件。《意见》首次把数据要素纳入进来，将数据与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为生产要素，并提出“健全生产要素由市场评价贡献，按贡献决定报酬的机制”。这是对近年来数据在推动经济发展、提升政务效率、加强社会治理等方面发挥重要作用的充分肯定，也是引领数字经济时代发展的开创之举。
作为一种新型生产要素，培育和发展数据要素市场，对释放数据红利、推动我国经济高质量发展具有重要战略意义。数据生产要素成为当代关键要素，区别于以往生产要素的突出特点是，数据对其他要素资源具有乘数作用，可以放大劳动力、资本等生产要素在社会各行业价值链流转中产生的价值。数据资产化进程将不断释放底层数据的价值，促进现代信息技术的市场化应用，推动整个数字产业形成和发展，加速数字经济新业态、新模式和新优势的诞生。
动态 | 重庆市医疗保障局提出了医疗保障与区块链技术深度融合的研究课题:近日，重庆市智慧医疗保障研究中心在重庆大学正式揭牌。重庆市医疗保障局提出了医疗保障与大数据、人工智能、区块链等信息技术深度融合的重要研究课题。
重庆市医保局和重庆大学双方将围绕医保公共服务、精准管理等领域，结合大数据、人工智能、区块链等前沿技术，开展前瞻性、战略性、全局性研究；成立重庆市智慧医疗保障研究中心，在科研合作、咨询服务、人才培养等方面，推动战略合作向纵深发展。[2019/11/18]
《意见》明确提出，要加快培育数据要素市场,可以预见数据应用服务产业等新型业态也将迎来新的历史性发展机遇。
和各行各业的大数据应用一样，数据共享交换由来已久，无论是政府监管部门还是行业大平台都曾努力通过数据大集中实现数据共享交换，但鲜见成功者。因为数据共享或者数据生产要素市场化面临三座大山：数据确权、隐私安全、权益保护。数据确权即数据是谁的，行政部门和司法部门是否能够认可；隐私安全即数据防外泄、数据安全加密、数据可用不可见；权益保护即数据共享即交易，数据拥有者可以确保获得报酬，同时若出现纠纷，相关电子证据能够被法院快速认可。
动态 | 科技日报：网售处方药出问题可通过区块链信息快速定位:据科技日报4月26日的专栏文章中提到，放开处方药网售一时难解“禁令”。当前，国内的医药电商一般是各自搭建平台，平台之间没有互联互通，各自形成独立的信息孤岛，难以保证处方来源和真实性。另外，还要建立药品的溯源体系，可以追踪药品在供应链环节上的关键信息和具体信息。一旦药品出现问题，通过区块链信息也能快速定位，找到问题所在，并采取补救措施或召回措施，也方便厂商和监管部门迅速介入和追责等。[2019/4/28]
若实现数据共享，建立数据生产要素市场，确权是基础，流通是目的。
由于区块链具有数据防篡改、数据加密、智能合约等功能，是破解三座大山的基础性技术。在中央局第十八次集体学习时也强调了发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。
声音 | 追梦者基金创始人朱波：搜索和区块链结合将产生精彩火花:据投资界消息，追梦者基金创始人朱波认为，区块链是一个拥有巨大前景的市场，搜索则是行业必备的一项工具。而两者的结合将产生精彩的火花。现在是区块链价值投资人的进场好时期，也是创业者的入局好时期。熬过这个寒冬，将会实现更加飞速的发展。[2018/10/31]
共享交换平台的基本思路是，数据自治不集中、数据用前要授权、数据可用不可见、交易追溯保权益。首先由牵头方联合多家机构构建联盟链，并跨链到互联网法院天平链。通过数据生产方在数据生成时通过身份认证、数据上链以及跨链到天平链实现数据确权；数据生产方通过本地化部署的共享交换前置进行数据上链和数据关联，设置数据目录的访问权限,数据仍由所属机构管理，并不集中；通过数据共享交换平台规范数据共享的目录和数据交换标准,实现数据交换的管理；当有数据交换时，采用数字信封加密或者可信计算安全沙箱确保数据隐私安全，可信计算安全沙箱能够保障只输出数据分析结果，数据不落地、不外泄；任何数据交易的记录均在链上永久记录，并以此作为交易付费的依据，如央行数字货币普及后，则可以使用智能合约自动无缝实现数据的交易和货币的转移。如果交易双方发生任何纠纷，可以在数据共享交换系统生成司法鉴定报告和一键生成证据包，该证据包可以在互联网法院电子诉讼平台上提交并被法官认可，以可视化的形式展现，实现快速裁定。
动态 | 游戏行业巨头Ubisoft成为区块链游戏联盟创始成员:据Coindesk援引MCV消息，游戏行业巨头Ubisoft在区块链游戏峰会上宣布，目前已成为新组建的区块链游戏联盟创始成员，从而将区块链技术整合到视频游戏的通用标准和实践中，其他成员包括ConsenSys以及一些创业公司。[2018/10/3]
所以，要破解数据生产要素市场化的三座大山，必须技术和法律法规双管齐下，最终建设一个可以自由流动、市场化的数据交易生态。即数据生产要素市场的“三二一”。
从技术与产品支撑和实操上看，需要一整套综合产品与解决方案，绝非区块链一项技术能解决的了，需要借助身份认证、生物识别、物联网、电子签名、大数据、人工智能等融合技术，实现数据生成、使用、交换全生命周期涉及到的可信身份、可信签名、可信数据、可信代码等能力。从数据确权、数据交换、监管治理三个方向形成综合解决方案。
特朗普签署包括区块链网络安全研究的军费开支法案:美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）签署了一项耗资7000亿美元的军费开支法案，其中包括区块链网络安全研究。正如CoinDesk 9月份报道的那样，美国参议院提出的这项法案要求国防部调查“区块链技术和其他分布式数据库技术的潜在攻击和防御网络应用”。该语言本身是更广泛的“现代化政府技术法”（MGT）的一部分，该法旨在改善政府的IT和网络安全系统。根据案文，这项研究的结果将在未来6个月内交付国会。尽管美国国防部已经开始准备并已经探索了一些相关应用，但最终成品还要参考来自其他联邦机构和部门的意见。[2017/12/13]
从行业实践上看，有三个案例值得关注。
首先是由北京互联网法院、国家工业信息安全发展研究中心、北京信任度科技等联合共建的天平链。天平链是北京互联网法院在网络空间治理法治化的重要创新和突破，现有区块链节点20个，并完成版权、著作权、互联网金融等9类25个应用节点数据对接，上链电子数据超过1500万条，跨链存证数据量已达上亿条。天平链不止完成了建链、数据上链、证据在线勘验等功能，更重要的是输出了区块链接入技术与管理规范，在系统安全、数据安全、证据合规性、测评管理等提出明确的要求和形成了丰富的实践经验。北京互联网法院着眼网络空间治理法治化的创新与突破，作为生产要素的数据以符合法院的规范和要求下存证或者跨链存证到天平链是实现确权的必要措施，也能给数据权属和交易的纠纷实现司法认可和快速处理的提供基本保障。
其次是，东华医疗和北京信任度科技共建的“健康链”。健康链·hBlock平台提供对患者数字医疗信息的确权、存证、共享、溯源等数据治理服务，通过医疗机构、个人、医疗管理机构、运营机构的共同参与，可以形成大健康的联盟链，促成“互联网+医疗健康”安全、有序的数据互通互享机制。健康链主要功能包括，提供患者个人电子健康档案的创建与存储服务，利用区块链防篡改性完成对健康档案的审计追踪功能，确保患者个人信息所有权，实现数据价值的最大化。利用数字信封与智能合约技术在透明的数据应用共享机制下实现机构节点间电子病历调阅，推动落实《“互联网+医疗健康”发展意见》（国办发〔2018〕26号)关于各级各类医院实现电子健康档案、电子病历、检验检查结果共享互通的要求。基于区块链的不可篡改性对医疗科研数据流转进行追踪记录，验证其真实性与完整性。此外，通过设置积分激励机制促进数据贡献与流通。
最后是，中国船级社和北京信任度科技共建的“船舶链”。中国船级社主要为船舶、海上设施及相关工业产品提供世界领先的技术规范和标准并提供入级检验服务,目前已接受了包括中国政府在内的51个国际上主要航运国家或地区的政府授权，为悬挂这些国家或地区旗帜的船舶及海上设施代行法定检验。船舶生态中包括大型造船厂、船东以及上下游几千家企业在实际业务中产生了大量的数据，包括检测数据、设备质量数据、货物数据等等，由于机构间信息系统的差异，各机构之间形成了若干的数据孤岛，除了政策性、强制要求之外，各机构的数据无法有效共享。船舶链是船级社牵头，联合船东、船厂等机构构建联盟链，以构建船舶生态数据共享基础设施，激活数据资产，促进数据自由流动为使命。
可以预见数据应用服务产业等新型业态也将迎来新的历史性发展机遇，如果能够成功破解数据生产要素面前的三座大山，数据资产化进程将不断释放底层数据的价值，推动整个数字产业形成和发展，加速数字经济新业态、新模式和新优势的诞生。
作者介绍：
马臣云，信任度科技创始人&CEO，硕士，密码与区块链行业专家，拥有近二十年的行业从业经验，曾获全国五一劳动奖章、省部级科技进步二等奖等诸多殊荣，参与多项国家密码、区块链相关标准编制。马臣云先生致力于推动我国互联网信任关系生态建设，持续引领行业技术创新与商业实践，先后参与主持了北京互联网法院天平链、国家电网可信区块链、东华医疗健康链、中国船级社船舶链、北京市大数据局政务数据区块链研究等多个行业典型案例落地与研究工作。
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